閩南日報訊（云霄縣經濟開發區辦公室 張群藝 文/供圖）過去五年，是云霄經濟開發區實現跨越發展的五年。五年來，緊緊圍繞“打造國內知名光電子應用產業集群”的目標，云霄經濟開發區持續以“快、準、狠、實、責、活”的工作態勢，全面推動各項事業和諧快速發展。其中，規模工業總值從26.2億元增長至90.88億元，增長246.9%，年均增長36.5%；財政收入從5226萬元增長至1.09億元，增長108.6%，年均增長20.2%；累計完成固定資產投資170.1億元，年均投資34億元，年均增長36.8%。

2016年，轉型發展的關鍵年。這一年，云霄經濟開發區全面踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，扎實推進“三個建設年活動和一大攻堅戰”，認真貫徹云霄縣第十三次黨代會精神，深入開展“百個項目大比拼”活動，以優化環境和強化服務為保障，以優化產業布局和強化項目支撐為重點，堅持培育園區發展特色，推動各項事業發展邁上更高臺階。

增強內生動力

LED顯示屏生產線

漢晶外延片生產項目

搭建公共服務平臺。針對產業發展現狀，積極搭建各類公共服務平臺，有效提升園區產業共性技術研發能力和技術水平，鞏固和發展好國家新型工業化產業示范基地。目前，已建成物流服務、人員培訓、電子商務和管理咨詢等各類服務平臺共8個，有技術研發、檢驗檢測、中小企業孵化等3個在建平臺，已有鋰電院士專家工作站、光電技術研究院、防藍光研究院等產業技術平臺。其中，有國家級平臺2個、省級平臺3個，涉及政府決策支撐、企業創新、信息技術交流、產品測試等。

開展“產、學、研”合作。以市場需求為導向，鼓勵企業加大研發投入，通過與高校、科研機構等開展“產、學、研”合作，組建企業科研隊伍，研發新技術、新產品、新工藝，努力掌握一批自有核心技術和關鍵技術，增強企業競爭力。同時，鼓勵企業參與行業標準制定，參與行業技術論壇、專業展銷等，了解行業發展，了解前沿技術和市場行情，倒逼企業技術進步。

推動技術成果轉化。堅持政府引導、市場主導，強化企業創新的主體地位。目前，園區已與中國工程院、北京大學廈門創新研究院光健康研究中心、北京大學廈門創新研究院光電所、西北工業大學、廈門大學、福建師范大學、華僑大學等機構和院校開展技術合作。2016年，園區投入研發資金2.8億元，占銷售收入比重達到2.3%；已有億光電子1個國際知名品牌，有艾而丹、信實等5個國內馳名商標或名牌產品，企業擁有有效發明專利59個、實用新型及外觀設計專利1000多個。

激活園區活力

云霄七星山文化公園 林智雄 供圖

項目開放，突出對臺招商引資。利用區位和人文優勢，以“項目建設年”活動為載體，加強對臺合作交流，做好臺灣光電產業轉移對接，打造引辦臺資新高地。目前，園區已有慶富集團、億光電子、漢晶光電、兆鑫光電、高賢電子、涌心電子等十幾家臺資企業落戶。其中，漢晶光電和兆鑫光電分別是外延片和圖形化藍寶石襯底的龍頭企業，有效提升了云霄光電產業發展層次；慶富集團投資60億元建設福建光電學院和海峽光電產業園項目，將引進臺灣“產、學、研”合作的產業發展模式，為云霄半導體高端產業發展提供人才技術支撐。

合作開放，強化山海園區共建。貫徹落實福建省委、省政府關于深化山海協作的要求，充分利用地理和區位優勢，以回鄉創業園為依托，與廈門市翔安區共建“翔安·云霄山海協作共建產業園區”，承接節能光電、鋰離子電池、電子技術、模具制造等產業，鼓勵翔安區相關實力企業到園區投資光電子應用、新能源等山海協作項目。通過創新協作思路，建立山海互動機制，加強兩地企業合作、產業互補、人才互動和信息交流，合力推動園區產業發展。

貿易開放，融入國家發展戰略。以產業轉型升級帶動企業技術創新和產品研發，打造自有國際、國內品牌。鼓勵企業走出去，用好漳州“一帶一路”重要節點城市的招牌，在鞏固東南亞市場的基礎上，積極開拓歐美高端市場，拓展與“一帶一路”沿線城市的貿易合作。目前，園區企業已與韓國、日本、印度、馬來西亞、印尼等國家和歐美、中東等地區建立貿易往來。

促進產城聯動

路網四通八達

拓展產業布局。順應形勢調整產業布局，完善產業發展規劃，優化產業結構，通過發展光電產業帶動配套產業，不斷壯大新照明、新顯示、新能源等“三新產業”，形成合理、多元的產業布局。目前，“三新產業”已步入快速發展的集聚時期，并逐步向規模化、高端化和品牌化發展，鞏固云霄縣工業發展的區域優勢和特色。

完善軟硬環境。通過高起點規劃、高標準建設，不斷完善功能分區，加快基礎設施建設，致力打造良好的創業環境。目前，已完成道路建設15km，鋪設管網50km，自來水廠正在擴容，第二污水處理廠開工在即。同時，以“營商環境建設年”為載體，健全勞務糾紛機制、商事糾紛調解機制，建設好法治環境；通過建立企業服務制度服務企業投建投產，完善政務環境；設立聯防巡查管控制度，為企業發展提供安全穩定的社會環境。

統籌區村發展。統籌城鄉規劃，將各村的舊城改造和新村建設統一到園區的總體規劃上來，按照“城鄉統籌、區村融合”的總體思路，推進各村道路硬化、亮化工程，完善公園、文化廣場等各村休閑娛樂場所建設，抓好公共衛生清潔整治，有效推進園區建設與新農村建設協調發展。

凝聚黨心民心

彩龍大道夜景

脫貧攻堅出實招。對象精準，完成貧困戶、貧困人口建檔立卡，做到“區有檔、村有冊、戶有卡”。措施精準，根據具體情況制定電商扶貧、特色農業基地建設、完善醫療救助等救助措施。今年來，已投入400多萬元實施貧困村重點幫扶項目，實施危房改造工程和造福工程，集中安置34戶、160人；投入620萬元，實施中小流域工程，建設防護堤岸4.6公里，清淤河道6.7公里，不斷改善生態環境、人居環境。

文化惠民顯實效。發展經濟與精神文明建設并進，實施文化惠民工程。文化廣場、健身場所、老人活動中心等基礎設施不斷完善，農村書屋、圖書館等得到充實，游園、節慶假日匯演等活動定期舉辦，形成了“以文化養民、以文化育民、以文化惠民”的良好態勢。目前，各村均建有文化廣場，建有自己的舞蹈隊，并多次受邀參與市、縣各級活動表演，文化事業欣欣向榮。

群眾增收得實惠。鼓勵發展村辦企業，壯大村級集體經濟。梳理園區企業用工情況，根據需求介紹群眾就近就業。鼓勵群眾自主創業，聯合廈門新東方、淘寶大學等機構，積極開展光電技能培訓、電商知識培訓等，努力提升群眾就業本領。目前，各村勞動人口中有33.7%在企業務工，各村均有農村淘寶服務站。

永葆發展后勁

▲振牌卡拉膠生產線

▶鋰電產業園

大力發展綠色產業。堅持生態環境優先，圍繞云霄縣委、縣政府提出的發展“光電之都、能源新城、生態名縣、文化古郡”的目標定位，重點發展光電子應用生產和鋰離子電池等無污染、環保高效的鼓勵類產業。目前，已形成以光電產業為主，以鋰電產業為輔，協同發展配套產業的工業集中區，產業鏈從上游的基板、藍光外延片，到中游的LED封裝，再到下游的LED應用，配套產業從電解電容、穩壓器、鎮流器等電子元器件，到塑膠、模具、包裝，再到專業市場、物流運輸等行業，已有入駐企業223家，其中光電企業135家。

推動企業節能降耗。鼓勵企業進行技術改造，改進生產工藝，倡導機器換工，提高生產效益。目前，園區單位工業增加值能耗為0.86噸標準煤/萬元，單位工業增加值用電量為0.07萬千瓦時/萬元，單位工業增加值用水量為1.59立方米/萬元，污水集中處理率達到98.2%，工業“三廢”排放達標率為97.6%，工業固體廢物綜合利用率為96.5%，強制清潔生產審核實施率和清潔生產審核實施率均達到100%。近三年，園區未發生任何Ⅰ級和Ⅱ級環境事件。

強化生態園區建設。深入開展“生態環境建設年”，建設綠色園區和生態園區。嚴格落實生態環境保護責任制，有效推進綠化、美化、亮化等工程，規劃修建七星山風景區、仙峰巖風景區等自然人文景區，新建廉政文化公園、職工文化公園等休閑娛樂配套，打造宜業宜居的產業園區。加快建設污水處理廠，加大垃圾清理力度，遏制生產、生活垃圾亂堆放和私自處理。投入200萬元建成垃圾中轉站，通過購買服務的方式對環境衛生實行常態化管理，加大日常保潔、綠化和維護力度，實現垃圾不落地。