南方日報評論員

南方時論

經(jīng)中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組批準，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室27日發(fā)布了《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》。《戰(zhàn)略》以總體國家安全觀為指導(dǎo)，闡明了中國關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展和安全的重大立場和主張，明確了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略方針和主要任務(wù)，是貫徹落實習(xí)近平總書記網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想的重要成果，是指導(dǎo)國家網(wǎng)絡(luò)安全工作的綱領(lǐng)性文件。

互聯(lián)網(wǎng)是20世紀最偉大的發(fā)明之一。由互聯(lián)網(wǎng)、計算機系統(tǒng)、數(shù)字設(shè)備及其承載的應(yīng)用、服務(wù)和數(shù)據(jù)等組成的網(wǎng)絡(luò)空間，正全面改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展和治理工作，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。“推進全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革，應(yīng)該堅持尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、維護和平安全、促進開放合作、構(gòu)建良好秩序四原則”“各國應(yīng)該加強溝通、擴大共識、深化合作，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”“加快推進網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)自主創(chuàng)新，加快數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展的推動，加快提高網(wǎng)絡(luò)管理水平，加快增強網(wǎng)絡(luò)空間安全防御能力，加快用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)推進社會治理，加快提升我國對網(wǎng)絡(luò)空間的國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)”……習(xí)總書記這些重要講話，為我們建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國提供了根本遵循。

網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍。網(wǎng)絡(luò)幾乎無處不在，既是信息傳播的新渠道、生產(chǎn)生活的新空間、經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，也是文化繁榮的新載體、社會治理的新平臺、交流合作的新紐帶、國家主權(quán)的新疆域。與此同時，國家政治、經(jīng)濟、文化、社會、國防安全及公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益，也面臨巨大風(fēng)險與挑戰(zhàn)，國際間爭奪和控制網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略資源、搶占規(guī)則制定權(quán)和戰(zhàn)略制高點、謀求戰(zhàn)略主動權(quán)的競爭也日趨激烈。這就要求我們必須以習(xí)近平總書記提出的總體國家安全觀為指導(dǎo)，貫徹落實“五大發(fā)展理念”，增強風(fēng)險意識和危機意識，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事，積極防御、有效應(yīng)對，推進網(wǎng)絡(luò)空間和平、安全、開放、合作、有序，維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

一個安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間，符合全人類的共同利益。習(xí)近平總書記指出：“安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪。網(wǎng)絡(luò)安全是全球性挑戰(zhàn)，沒有哪個國家能夠置身事外、獨善其身，維護網(wǎng)絡(luò)安全是國際社會的共同責(zé)任。”維護網(wǎng)絡(luò)空間和平與安全，各國應(yīng)該在尊重維護網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、和平利用依法治理網(wǎng)絡(luò)空間、統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)安全與發(fā)展的基礎(chǔ)上，加強溝通、擴大共識、深化合作，積極推進全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革。需要明確的是，網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)不容侵犯，各國都有自主選擇發(fā)展道路、網(wǎng)絡(luò)管理模式、互聯(lián)網(wǎng)公共政策和平等參與國際網(wǎng)絡(luò)空間治理的權(quán)利，應(yīng)該堅持相互尊重、平等相待，求同存異、包容互信，推動構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)世界。同時，要正確處理發(fā)展和安全的關(guān)系，堅持以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，堅持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行，構(gòu)建良好網(wǎng)絡(luò)秩序。

無論是網(wǎng)民數(shù)量還是網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，我國都占據(jù)著世界第一的位置，維護好自身網(wǎng)絡(luò)安全，對維護全球網(wǎng)絡(luò)安全乃至世界和平都具有重大意義。我們必須按照《戰(zhàn)略》從以下9個方面著手：堅定不移地維護我國網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)，堅決反對通過網(wǎng)絡(luò)顛覆我國國家政權(quán)、破壞我國國家主權(quán)的一切行為；堅決維護國家安全，防范、制止和依法懲治任何利用網(wǎng)絡(luò)進行滲透、破壞、顛覆、分裂活動；保護關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，從管理、技術(shù)、人才、資金等方面加大投入；加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，形成安全、文明、有序的信息傳播秩序；加強網(wǎng)絡(luò)反恐、反間諜、反竊密能力建設(shè)，嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖和網(wǎng)絡(luò)間諜活動；完善網(wǎng)絡(luò)治理體系，堅持依法、公開、透明管網(wǎng)治網(wǎng)；夯實網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)，建立完善國家網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)支撐體系；提升網(wǎng)絡(luò)空間防護能力，建設(shè)與我國國際地位相稱、與網(wǎng)絡(luò)強國相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)空間防護力量；強化網(wǎng)絡(luò)空間國際合作。

“凡益之道，與時偕行。”維護好我國網(wǎng)絡(luò)空間的主權(quán)、安全、發(fā)展利益，是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題。廣東各級黨委政府及網(wǎng)信管理部門，要結(jié)合習(xí)近平總書記系列重要指示精神認真貫徹落實《戰(zhàn)略》目標和要求，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，堅持積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理，堅決維護網(wǎng)絡(luò)安全，為實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢鑄就安全和平、健康有序的網(wǎng)絡(luò)空間。