英國(guó)議會(huì)下院選舉定于12月12日“鳴鑼”，堪稱數(shù)十年來(lái)“最難預(yù)測(cè)”選舉。以“脫歐”為關(guān)鍵詞，這場(chǎng)選舉的結(jié)果不僅對(duì)英國(guó)政治進(jìn)程產(chǎn)生重大影響，也將是英國(guó)在全球坐標(biāo)系中重尋定位的嘗試。
用一些英國(guó)媒體的話說(shuō)，兩大政黨保守黨與工黨競(jìng)選主張涇渭分明，此次選舉將成為實(shí)際意義上的二次“脫歐”公投。
【身份政治超越政黨政治】
從選舉核心議題看，“歐洲問(wèn)題”成為此次英國(guó)選舉的決定因素。
英國(guó)媒體分析，保守黨與歐盟達(dá)成的新“脫歐”協(xié)議已獲議會(huì)下院通過(guò)，英國(guó)脫歐黨則以“脫歐”為政治目標(biāo)，預(yù)計(jì)兩黨將得到“脫歐派”選民選票；工黨支持對(duì)“脫歐”協(xié)議二次公投，自由民主黨明確提出取消“脫歐”，這兩黨是“留歐派”選民主要選擇。
值得注意的是，多個(gè)反“脫歐”民間機(jī)構(gòu)正借助大數(shù)據(jù)指導(dǎo)選民展開(kāi)“策略性投票”，以阻止保守黨勝選為主要目標(biāo)。最新民調(diào)顯示，大約四成受訪選民表示將改變自己在上次大選中做出的選擇，轉(zhuǎn)而支持其他黨派。
某種意義上，2016年“脫歐”公投是疑歐派以歐洲身份政治“綁架”保守黨、繼而重塑英國(guó)政黨政治的結(jié)果。2018年以來(lái)的“脫歐”歷程以及這場(chǎng)選舉則見(jiàn)證“脫歐”對(duì)政黨政治的“殺傷力”：不僅撕裂社會(huì)民意，也打破民眾先前的政黨忠誠(chéng)。
多項(xiàng)民調(diào)顯示，保守黨對(duì)工黨領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)逐步擴(kuò)大，贏得選舉是大概率事件，懸念在于能否掌握議會(huì)下院絕對(duì)多數(shù)席位。根據(jù)一項(xiàng)選舉預(yù)測(cè)，如果有40%選民踐行“策略性投票”支持“留歐”，選擇自由民主黨或工黨，保守黨將失去絕對(duì)多數(shù)地位，由此出現(xiàn)“懸浮議會(huì)”，“脫歐”就會(huì)再次面臨充滿不確定性的未來(lái)。
【保守黨右轉(zhuǎn)：“脫歐”能否擺脫“拖歐”？】
本次選舉，保守黨主打“脫歐”牌，正是清晰認(rèn)識(shí)到，如果無(wú)法解決“脫歐”難題，其他政策推進(jìn)都是空談。能否“脫歐”是選民首要關(guān)切，也是保守黨“生命線”。
具體到“脫歐”路線圖與時(shí)間表，保守黨競(jìng)選承諾提出，“脫歐”過(guò)渡期不會(huì)超過(guò)2020年底，明年與歐盟磋商貿(mào)易協(xié)定。不過(guò)，一些專業(yè)人士認(rèn)為，過(guò)渡期延后可能性不小。
根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，歐盟新近達(dá)成自貿(mào)協(xié)定的磋商和落實(shí)時(shí)間從未少于3年。英國(guó)如果未能在2020年底前與歐盟磋商達(dá)成自貿(mào)協(xié)定，同時(shí)拒絕延長(zhǎng)“脫歐”過(guò)渡期，就將失去現(xiàn)有貿(mào)易優(yōu)惠條件，依照世界貿(mào)易組織規(guī)定與歐盟開(kāi)展貿(mào)易活動(dòng)。
“脫歐”以外，保守黨還注重民生，競(jìng)選承諾涉及醫(yī)療、教育、安全，主要面向底層民眾，以爭(zhēng)奪工黨選民；移民政策方面，將于2021年起推行澳大利亞積分式移民體系，以吸引高端人才和高凈值人群，提升英國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力。
以歷史視角觀察，保守黨歷經(jīng)30多年，才從相對(duì)親歐政黨走向溫和疑歐政黨。而從溫和疑歐政黨轉(zhuǎn)向強(qiáng)硬疑歐政黨，只用一年時(shí)間。這一突變更多是保守黨現(xiàn)實(shí)選擇：只有采取強(qiáng)硬“脫歐”立場(chǎng)，才能奪回選民。出于政黨利益和選舉利益考慮，保守黨政策已經(jīng)逐漸偏離中間政治、共識(shí)政治傳統(tǒng)，表現(xiàn)出一定民粹化傾向。
【工黨左轉(zhuǎn)：“科爾賓經(jīng)濟(jì)學(xué)”能否治好“英國(guó)病”？】
工黨競(jìng)選策略重點(diǎn)不在“脫歐”，而在國(guó)有化、結(jié)構(gòu)性改革和民生議題，看似脫離主題，實(shí)則另有深意。
一方面，“脫歐”是工黨軟肋，黨內(nèi)分歧嚴(yán)重，模糊表態(tài)是一種安全策略。
工黨領(lǐng)袖科爾賓自“脫歐”公投以來(lái)一直給人留下疑歐主義者印象，導(dǎo)致原本相對(duì)親歐的工黨在“脫歐”談判多數(shù)時(shí)間表現(xiàn)被動(dòng)。科爾賓支持者中既有主張“脫歐”者，也有相對(duì)親歐的年輕群體。為爭(zhēng)取選民，科爾賓只能采取模糊策略。
另一方面，科爾賓認(rèn)為，全球金融危機(jī)嚴(yán)重削弱新自由主義經(jīng)濟(jì)政策的合法性，英國(guó)民眾要求政府發(fā)揮更積極作用，更注重社會(huì)公平，英國(guó)政治正在“向左轉(zhuǎn)”。
本次競(jìng)選中，工黨左翼色彩鮮明：終止保守黨政府多年緊縮政策，擴(kuò)大財(cái)政支出；推進(jìn)供水、能源、鐵路、郵政等服務(wù)國(guó)有化；向富人和大企業(yè)征稅。不過(guò)，830億英鎊的“天價(jià)”政府年度預(yù)算如何實(shí)現(xiàn)？將會(huì)給納稅人帶來(lái)多大負(fù)擔(dān)？科爾賓沒(méi)有回答。
近年來(lái)，英國(guó)左翼智庫(kù)的涌現(xiàn)和活躍為工黨提供有力輿論支撐，逐漸形成一套社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策。“科爾賓經(jīng)濟(jì)學(xué)”旨在解決英國(guó)幾大社會(huì)難題，包括私營(yíng)企業(yè)缺乏監(jiān)管、社會(huì)服務(wù)缺乏資金、貧富差距日益擴(kuò)大，但推行“科爾賓經(jīng)濟(jì)學(xué)”面臨諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。從一系列民調(diào)結(jié)果看，對(duì)工黨來(lái)處的“藥方”，英國(guó)民眾并未做好接受的心理準(zhǔn)備。而一旦政府強(qiáng)推國(guó)有化，資本可能外逃，影響行業(yè)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)有化能否解決企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率問(wèn)題也有待觀察。（韓梁）（新華社專特稿）
