
美國總統特朗普當地時間24日在社交網絡推特上發文透露,他將在25日簽署行政命令,加強移民管控,包括他在競選時所承諾的在美墨邊境修建隔離墻,并加強邊境執法。特朗普在競選時的其他重要承諾如退出跨太平洋伙伴關系協定(TPP)和重談北美自貿協定(NAFTA),都已經實施或在籌備中。
被戲稱為“推特治國”的特朗普總統24日一天發了八條推文,其中一條宣布“明天(即25日)是國家安全重要的一天,除了很多其他的事情要做,我們要建隔離墻了。”白宮人士透露,特朗普的隔離墻預計將首先建在拒絕配合聯邦政府遣返墨西哥非法移民的美國一些邊境城市。一些有犯罪前科的非法移民也將率先被遣返。
特朗普認為,美國的非法移民問題已經失控,威脅到了美國的國家安全,他在競選時曾稱墨西哥在美的非法移民都是“強奸犯”和“毒販”。特朗普多次承諾,一旦當選總統,將在美國和墨西哥之間的國境線上修建隔離墻,而且費用要讓墨方承擔。當選美國總統后,特朗普對于“隔離墻”的表態稍有變化,他在接受媒體采訪時表示,在美國和墨西哥邊界一些地段設立“柵欄”也可以,不一定必須是高墻。目前,美國在與墨西哥接壤的邊界上已經建有1000多公里長的柵欄。有民間機構估算,特朗普計劃修建隔離墻的花費可能高達140億美元。
墨西哥政府對于特朗普修建隔離墻一直持強烈反對的態度。對于特朗普提出的隔離墻讓墨西哥承擔費用的想法更是感到荒謬。早在2016年8月特朗普競選期間訪墨的時候,墨西哥總統培尼亞·涅托及其政府高級官員就已經明確向他表示,墨西哥愿意與新一屆美國政府保持良好的關系,但絕不會為邊境墻埋單。涅托政府在特朗普當選后也在多個場合反復強調過這一觀點。墨西哥方面一直以來認為,美墨之間經濟發展水平的巨大差異是墨美邊境非法移民問題的根源,如果美國能夠致力幫助國境以南的各國發展經濟,縮小它們與美國的差距,非法移民問題就會自行得到解決。
墨西哥堅決不為隔離墻埋單的態度也是在特朗普政府意料之中的。事實上也不會有任何國家對如此傲慢的單邊政策低頭,至少表面上不會。特朗普團隊因此也早早放出話來,所謂“讓墨西哥埋單”不是指讓墨西哥政府撥款報銷這上百億美元的支出,而是通過美國增收進口稅、補貼出口等辦法,讓對美存在貿易順差的墨西哥支付更多的稅、購買更多的美國商品,變相地為隔離墻埋單。
墨西哥外長比德加賴以及經濟部長瓜哈爾多25日啟程訪美,為總統培尼亞月底訪美打前站。行前,外長比德加賴向媒體表示,特朗普政府重談北美自貿協定的決定如果危害墨西哥國家利益,墨西哥可能會考慮退出北美自貿協定,在世貿組織框架內尋求更加平等的對美經貿關系。而此前就一直對美國新政府扮演“白臉”角色的經濟部長瓜哈爾多也在接受墨西哥電視臺采訪時說,“沒有其他選擇。如果我們接受比現有條款更不利的結果,那么繼續留在(協定) 沒有意義……這個協定的戰略應該是一個所有人共贏的戰略。”這被認為是特朗普當選和就職以來,墨西哥高級官員面對特朗普一再羞辱、損害墨西哥的言論和行動的最強硬表態。
墨西哥經濟學家、北美自由貿易協定最初談判者路易斯·德拉卡列則在接受法新社采訪時表示,要進行談判,就要準備好必要時放棄。德拉卡列認為,“(特朗普) 以近乎勒索的方式施加壓力,爭取(讓對方)盡可能多地讓步,但各國應該變得更加聰明。”面對強硬的美國新政府,墨西哥也不得不做兩手準備。據媒體報道,特朗普宣布美國退出TPP后,涅托立即表示墨西哥將和TPP其他成員進行雙邊貿易談判,以實現墨西哥外貿關系的“多樣化”。
北美自由貿易協定1994年生效。現在美墨年度雙邊貿易額達到5310億美元,墨西哥向美國出口額占其總出口額的80%。(記者 賈澤馳)