南方時論

　　中國與拉美，雖遠隔重洋，但深耕友誼、共謀發展、攜手圓夢之心常在。11月21日，國家主席習近平在秘魯國會發表面向整個拉美國家的重要演講。在這篇題為《同舟共濟、揚帆遠航，共創中拉關系美好未來》的重要演講中，習近平主席全面回顧中拉關系的跨越式發展歷程，強調中拉雙方要高舉和平發展合作旗幟，共同打造好中拉命運共同體這艘大船，在實現中國夢和拉美夢的道路上精誠合作，推動中拉全面合作伙伴關系實現更高水平發展。

　　“相知者，不以萬里為遠。”2013年初夏，習近平主席首訪拉美，對特立尼達和多巴哥、哥斯達黎加、墨西哥進行國事訪問；2014年7月，習近平主席再訪拉美，對巴西、阿根廷、委內瑞拉、古巴進行國事訪問，并出席首次中國—拉美和加勒比國家領導人會晤；2015年新年伊始，中國—拉共體論壇首屆部長級會議在北京舉行，習近平主席出席開幕式并致辭；現在，習近平主席第三次訪問拉美，對厄瓜多爾、秘魯、智利進行國事訪問。3年多來，一年一件盛事見證了中拉元首外交的超凡力度，既為中拉關系注入強大的政治動力，更將中拉關系推向歷史最好時期。

　　同為發展中國家，處在相似的發展階段，肩負著相同的發展任務，新世紀以來，中拉關系取得長足發展，各領域合作全面推進。在政治層面，雙方確立了平等互利、共同發展的中拉全面合作伙伴關系，建立了中國—拉丁美洲和加勒比國家共同體論壇，推動中拉關系進入整體合作和雙邊合作并行互促新階段。在經貿層面，中國已經成為拉美第二大貿易伙伴國，拉美成為僅次于亞洲的中國海外投資第二大目的地，直接投資已經超過1500億美元，2015年中拉貿易額達到2365億美元，近10年來增長20多倍。在文化層面，中國目前已在拉美開設了39個孔子學院和11個孔子課堂，中拉文化交流年、中拉地方政府合作等中拉合作新平臺也紛紛登場，中拉關系呈現蒸蒸日上新氣象。中拉互利共贏合作的生動局面，充分印證了習近平主席的判斷：“中拉重在互信互助、互利互惠、互學互鑒，符合時代潮流，也符合雙方人民根本利益，是新時期南南合作的典范。”

　　“凡事預則立，不預則廢。”當前，包括中國和拉美國家在內的廣大發展中國家正面臨著開辟增長源泉、拓展合作空間、實現更高水平發展的難得機遇。在新的歷史起點上，推動中拉關系穩步向前發展，亟需從戰略高度和長遠角度作出頂層設計，進一步夯實中拉命運共同體根基，引領中拉友好關系駛入新的航程。3年前，習近平主席就指出：“中拉關系正處于快速發展的重要機遇期。我們應該登高望遠、與時俱進，鞏固傳統友誼，加強全方位交往，提高合作水平，推動中拉平等互利、共同發展的全面合作伙伴關系實現新的更大發展。”在此次秘魯國會演講中，習近平主席再次從打造中拉命運共同體出發，提出高舉和平發展合作旗幟，推動發展戰略對接，推進合作換擋加速，實現合作成果共享。這“四點建議”充分體現中國一貫倡導的人類命運共同體理念，為共創中拉關系美好未來指明了前進方向。

　　高舉和平發展合作旗幟，中拉需加強在全球性問題上的戰略溝通和對話，努力提升新興市場國家和發展中國家的代表性和發言權，讓中拉命運共同體之船行穩致遠。推動發展戰略對接，中拉需推動中國發展規劃同拉美和加勒比國家發展戰略銜接，將中拉關系發展同國際和區域發展對接，積極參與亞太地區貿易投資安排和創新發展，融入更加廣闊的互利合作網絡，讓中拉命運共同體之船乘風遠航。推進合作換擋加速，中拉需提升務實合作的層次和水平，以貿易拉動新增長，以投資促進新發展，以金融合作提供新支撐，以產業對接催生新動力，以整體合作創造新機遇，堅定推進中國—拉共體論壇發展，讓中拉命運共同體之船滿載繁榮。實現合作成果共享，中拉需讓雙方人民成為合作的推動者、實踐者、受益者，開展人文交流和文明互鑒，讓合作在物質和精神層面同步發展，讓中拉命運共同體之船造福人民。