卡爾·文森號航母。來源：AFP

　　2月27日，由中國與東盟國家11方共同參與的第19次落實《南海各方行為宣言》工作組會將在印尼巴厘島舉行，屆時各方將就落實《宣言》、推進海上務實合作及“南海行為準則”磋商相關議題交換意見。就在幾天前舉行的東盟外長非正式會議上，菲律賓副外長馬納羅表示，東盟成員國和中國希望年內能夠達成南海行為準則的框架。此次會議備受外媒關注。目前，雖然某些國家依然試圖攪亂局勢，但南海形勢正在向好的和穩定的方向發展。

　　“東盟決心完成南海行為準則”

　　時值東盟成立50周年，東盟外長非正式會議最近在菲律賓度假勝地長灘島舉行，這也是杜特爾特就任菲律賓總統后，菲律賓擔任東盟輪值主席國以來舉行的首次東盟會議。

　　“東盟決心完成南海行為準則”。《馬尼拉公報》報道稱，菲律賓外長亞賽東盟外長會后在記者會上表示，東盟將與中國共同設計一項南海行為準則，東盟希望在今年6月之前完成制定框架的工作，北京也顯示出渴望完成這一工作的姿態。亞賽說，“在菲律賓看來，我們對于南海行為準則能在今年年中或此后不久完成搭建框架的工作充滿信心。”

　　各國都對未來充滿信心。據新加坡《海峽時報》報道，新加坡外長維文在菲律賓表示，在全球面臨巨大不穩定背景下，東盟開始著手在今年6月份完成南海行為準則框架，以維護南海的“和平與穩定綠洲”。

　　“所有東盟國家都能認識到，我們盡早達成行為準則意義重大。我們認為前進一步就能達成行為準則框架。”《海峽時報》網站文章引用菲律賓外交部副部長馬納洛的話說。

　　菲律賓《每日詢問者報》報道稱，在2002年底中國和東盟十國簽署《南海各方行為宣言》的14年后，此次東盟外長非正式會議開始制定具有法律效力和約束力的南海行為準則，以切實落實《南海各方行為宣言》，東盟十國有望再一次就南海問題解決方案達成一致。

　　根據《菲律賓商報》報道引用菲律賓前國家安全顧問吳禮斯的話說，因為菲律賓在今年擔任東盟輪值主席國，一個框架和具有法律約束力的準則可能成為杜特爾特總統的政績。

　　正如新加坡《聯合早報》評論所說，在經歷了2016年的逐步降溫之后，南海局勢將迎來關鍵轉折點。