3月19日，在由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國(guó)發(fā)展高層論壇2017”之“中國(guó)制造2025與推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革”分論壇上，富士康科技集團(tuán)創(chuàng)始人兼總裁郭臺(tái)銘向工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩提問時(shí)直言，如今的大學(xué)教育和工廠里的實(shí)踐操作差距很大，大學(xué)生普遍動(dòng)手能力差，富士康招了很多大學(xué)生，可都不愿意到基層流水線工作，“請(qǐng)問苗部長(zhǎng)，政府有沒有什么政策可以鼓勵(lì)大學(xué)生下基層？”
苗圩回應(yīng)稱，“我們已經(jīng)注意到這方面的問題，也有專門規(guī)劃，但是調(diào)整起來(lái)需要一個(gè)過(guò)程。我想，郭先生還需要給一點(diǎn)時(shí)間，讓我們逐漸把短板補(bǔ)起來(lái)。如果沒有一批高技術(shù)的工人，中國(guó)要想建成制造強(qiáng)國(guó)，也是一句空話。”
這番對(duì)話反映出我國(guó)人才培養(yǎng)與企業(yè)實(shí)際需求脫節(jié)這一尷尬，更引出當(dāng)下技能人才缺口巨大這一現(xiàn)實(shí)，那么，如何實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接，補(bǔ)好“短板”？
全國(guó)高級(jí)技工缺口近1000萬(wàn)
苗圩表示，現(xiàn)在政府每年要為將近800萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)想辦法，但同時(shí)，制造業(yè)里具有動(dòng)手操作能力的高級(jí)技術(shù)工人的隊(duì)伍，市場(chǎng)急缺。“這反映出我們的教育體制需要改革，我們現(xiàn)在需要的大部分人才還是實(shí)用型人才，更多的能夠到工廠車間從事生產(chǎn)線的技術(shù)管理工作。”
中華全國(guó)總工會(huì)黨組成員李守鎮(zhèn)曾在全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議第二次全體會(huì)議上發(fā)言時(shí)指出，在日本，整個(gè)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的高級(jí)技工占比40%，德國(guó)則達(dá)到50%。而我國(guó)，這一比例僅為5%左右，全國(guó)高級(jí)技工缺口近1000萬(wàn)人。
社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社發(fā)布的2017年人才藍(lán)皮書《中國(guó)人才發(fā)展報(bào)告(NO.4)》指出，我國(guó)高級(jí)技工缺口高達(dá)上千萬(wàn)人。而10多年前，有關(guān)部門針對(duì)60家企業(yè)所作的調(diào)查顯示，技術(shù)工人中，高級(jí)技師比重僅占0.1%，技師和高級(jí)技工也僅各占1.1%和6.1%。
2015年底，全國(guó)共有技工院校2545所，其中，技師學(xué)院434所，在校生322萬(wàn)人，就業(yè)率達(dá)到97.4%，骨干院校就業(yè)率達(dá)到100%。
大力發(fā)展技工教育
在3月19日的分論壇上，苗圩介紹，《中國(guó)制造2025》有11個(gè)配套文件，其中一個(gè)就是《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》。該指南強(qiáng)調(diào)加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和教育深度融合，包括鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)，發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)教育中的重要辦學(xué)主體作用等。同時(shí)指出，重點(diǎn)培養(yǎng)能工巧匠和高技能人才。
△山東聊城：大學(xué)生寒假帶薪實(shí)踐練技能
日前人社部召開會(huì)議，要求貫徹落實(shí)2016年12月印發(fā)的《技工教育“十三五”規(guī)劃》。人社部副部長(zhǎng)湯濤表示，要大力發(fā)展技工教育，著力培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的后備產(chǎn)業(yè)工人和高技能人才。
中央明確提高技術(shù)工人待遇
《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》還提出，進(jìn)一步提高企業(yè)技能人才經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位，進(jìn)一步健全收入分配激勵(lì)機(jī)制，結(jié)合實(shí)際探索實(shí)行協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資制、年薪制等分配辦法。
此前，“十三五”規(guī)劃綱要和《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)也明確，要在薪酬、落戶、培訓(xùn)等方面采取措施，提高技術(shù)工人待遇。
不斷提高經(jīng)濟(jì)待遇
綱要指出，要健全高技能人才薪酬體系，提高技術(shù)工人待遇。同時(shí)，《意見》中也有類似表述：“不斷提高技術(shù)技能人才經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位。”
制定專門激勵(lì)辦法
綱要明確，保障人才以技能要素參與利益分配，以市場(chǎng)價(jià)值回報(bào)人才價(jià)值，強(qiáng)化對(duì)人才的物質(zhì)和精神激勵(lì)。而《意見》則提出了具體措施，要研究制定技術(shù)技能人才激勵(lì)辦法，探索建立企業(yè)首席技師制度，試行年薪制和股權(quán)制、期權(quán)制。
各地用政策吸引技工人才
綱要提出，省會(huì)及以下城市要全面放開對(duì)高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國(guó)人員的落戶限制。同時(shí)，綱要也要求推廣專業(yè)技術(shù)職稱、技能等級(jí)等同大城市落戶掛鉤做法。
關(guān)于個(gè)人發(fā)展，在過(guò)去相當(dāng)一段時(shí)間存在一個(gè)誤區(qū)：很多人認(rèn)為上技校了，就意味著人生在青少年階段就已一錘定音，一次選擇，就決定了一生走向。然而，看清多元發(fā)展的機(jī)會(huì)、專心致志做好手藝以及腳踏實(shí)地的社會(huì)氛圍，才是催生更多國(guó)寶級(jí)大國(guó)工匠的良好土壤。未來(lái)幾年，技能人才迎來(lái)利好，當(dāng)屬無(wú)疑。（配圖/視覺中國(guó)）
