新華社西安3月22日電 題：“小賬本”記錄精準脫貧路——陜西脫貧摘帽第一縣佛坪見聞

　　新華社記者劉書云、張斌

　　在村民王治林家，記者看到一個特殊的“小賬本”，賬目內容包括家庭情況、幫扶措施、幫扶成效等，還逐月記錄著這樣一組數據：1月11日，到戶了解基本情況，確定發展豬苓、天麻……5月26日，發放公益林補償金1079.29元……12月13日，務工收入900元。

　　63歲的王治林是陜西省佛坪縣長角壩鎮龍草坪村人。初春的龍草坪，山茱萸花染得山坡一片鵝黃。可此前，他并無心觀賞：“每天爬起來先要解決吃飯問題，餓著肚子，哪有心思四處閑轉。”

　　王治林告訴記者，家里三人都是文盲，再加上自己腰椎受損，8畝田地僅能勉強糊口，“種啥吃啥，每天都是玉米和土豆，沒得選”。2015年，王治林家人均純收入僅2600元，被縣上識別為貧困戶。

　　2015年，像王治林這樣的貧困戶在佛坪縣共有1348戶3143人，占到全縣農業人口的17.3%，而貧困村占比則高達79.5%。這一年，以大熊貓聞名的佛坪被陜西省確定為率先脫貧縣。而致貧原因多、貧困面積大、脫貧時間緊等問題致使這個處于秦嶺腹地的國家扶貧開發重點縣脫貧難度陡增。

　　經多次走訪摸排，王治林家被“診斷”為因缺乏技術致貧，隨后幫扶單位縣財政局、縣供電公司為他家開出了脫貧“藥方”：短期項目為土雞養殖500只、種植天麻50平方米，長期項目為種植豬苓200平方米；配套措施輔以扶貧小額貸款5萬元。

　　記者從“小賬本”上看到，王治林當年8月底出售土雞、9月底出售蜂蜜，毛收入超過2萬元。加上各類政策補助資金，到2016年底，王治林一家三口人均純收入達4632元，高于3015元的陜西省定貧困線標準，成功脫貧。

　　記者在王治林家的廚房看到，菜筐中放著幾樣蔬菜，墻上掛著五吊臘肉。“門口的橋修好了，再也不用趟水過河。”王治林說，“今年打算再養些豬，多賺些錢。”

　　縣扶貧辦主任康忠民介紹，在精準識別上，佛坪先后進行了五輪建檔立卡核查，爭取不落一戶一人；在此基礎上，我們給每個貧困戶發放了“小賬本”，由幫扶干部上門與貧困戶共同商議填寫，貧困戶簽字確認。因戶施策、跟蹤記錄、嚴肅督查、夯實責任，加速了脫貧步伐，保證了脫貧成效。在今年年初召開的陜西省兩會上，省長宣布我們縣脫貧摘帽，從而使佛坪成為陜西56個貧困縣中第一個脫貧摘帽縣。

　　記者發現，盡管佛坪縣已經成功脫貧摘帽，但脫貧群眾“造血”能力不強、產業基礎也稍顯薄弱。

　　在佛坪縣脫貧摘帽過程中，共有中省市縣四級97個部門單位參與幫扶，組建駐村工作隊62個，直接投入和協調資金1491.5萬元，爭取國開行貧困村基礎設施建設貸款1.8億元。

　　記者在佛坪縣長角壩鎮、西岔河鎮、陳家壩鎮等地走村串戶時，查閱了多戶貧困戶的“小賬本”，發現種養業項目政策補貼、生態補償金、幫扶單位和干部贈與等轉移性收入往往大于家庭生產經營收入和勞務收入；絕大多數農戶的產業項目雷同。一位脫貧戶不無擔憂地說：“前幾年一斤豬苓賣到70多元，這兩年大家一窩蜂都種，面積大了，收購價降到15元左右，也不知道年前栽植的豬苓三年后還能不能賺到錢。”

　　佛坪縣縣長馮永清說，最新摸底調查發現，全縣仍有未脫貧2戶9人、新增4戶10人；在對以往的脫貧戶摸底后發現，仍有1709戶、4605人需要扶持。盡管目前全縣已經脫貧摘帽，但鞏固提升任務艱巨。接下來必須深入實施產業脫貧、就業脫貧等舉措，進一步完善基礎設施建設，不斷提高貧困人口自我發展能力，力促脫貧攻堅成效更加凸現。