

傳播法律知識(shí),弘揚(yáng)法治精神。
為嚴(yán)厲打擊制售假冒卷煙、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和醉酒駕駛違法犯罪行為,依法遏制“涉假”、“電詐”、“醉駕”案件高發(fā)態(tài)勢(shì),助推市域社會(huì)治理體制機(jī)制現(xiàn)代化,近日,云霄法院在上級(jí)法院的指導(dǎo)和縣委政法委的多次組織、協(xié)調(diào)下,牽頭并會(huì)同縣檢察院、公安局、司法局和煙草局等多個(gè)部門,聯(lián)合制定印發(fā)《關(guān)于“涉假”管制、緩刑人員執(zhí)行“反假勸導(dǎo)令”的指引(試行)》《關(guān)于涉“電詐”管制、緩刑人員執(zhí)行“反詐勸導(dǎo)令”的指引(試行)》《關(guān)于“醉駕”緩刑人員執(zhí)行“道安勸導(dǎo)令”的指引(試行)》等三份指引性文件,在促進(jìn)疫情防控常態(tài)化下,對(duì)“涉假”、“電詐”、“醉駕”等三類輕型犯罪分子判處管制或依法宣告緩刑的同時(shí),責(zé)令他們?cè)谏鐓^(qū)矯正期間禁止從事與其犯罪有關(guān)的行業(yè)活動(dòng)、開展公益宣傳勸導(dǎo)、以身說法,警示教育身邊人。其中,“反假勸導(dǎo)令”更是全國首創(chuàng)。



近年來,云霄法院受理的“涉假”“電詐”“醉駕”等三類案件數(shù)量逐年攀升,2021年共受理刑事案件737件,案件數(shù)較2020年增長90%,其中“涉假”案件84件,“電詐”案件345件,“醉駕”案件41件,以上三類案件合計(jì)470件,占比64%,且多數(shù)為協(xié)助型、輕微型犯罪案件。在當(dāng)前疫情常態(tài)化的特殊情況下,當(dāng)?shù)乜词厮鶙l件有限,對(duì)犯罪嫌疑人的羈押壓力過大,鑒于多數(shù)被告人系初犯、偶犯,自愿認(rèn)罪認(rèn)罰比例高,結(jié)合檢察機(jī)關(guān)與認(rèn)罪認(rèn)罰被告人進(jìn)行量刑協(xié)商后提出的量刑建議,及入罪后對(duì)被告人的就業(yè)與生活影響大、時(shí)間長等因素的綜合考量,協(xié)助型、輕微型“涉假”“電詐”“醉駕”案件的緩刑適用率達(dá)60%,但云霄法院對(duì)上述三類罪犯并沒有“一判了之”。
云霄法院經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),上述三類罪犯多因法律意識(shí)淡薄,對(duì)犯罪成本認(rèn)知不夠,為了一時(shí)的“蠅頭小利”,存在僥幸心理,而不慎觸犯了法律,受到刑事追究。云霄法院秉承懲罰與教育相結(jié)合的刑事司法原則,借鑒漳州中院關(guān)于“醉駕”緩刑人員執(zhí)行“道安勸導(dǎo)令”的經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合當(dāng)?shù)亟辍吧婕佟薄半娫p”“醉駕”案件頻發(fā)的實(shí)際,聯(lián)合多部門制定出臺(tái)了“反假勸導(dǎo)令”“反詐勸導(dǎo)令”“道安勸導(dǎo)令”等三份指引性文件,加強(qiáng)對(duì)三類犯罪分子判處管制、宣告緩刑后的約束力,在對(duì)上述三類罪犯判處管制或宣告緩刑的同時(shí),禁止其在社區(qū)矯正期間從事與其所犯罪行有關(guān)的行業(yè)活動(dòng)、責(zé)令其開展公益宣傳勸導(dǎo)活動(dòng)、以身說法,懲罰自己的同時(shí),也警示教育身邊人,提高宣判后的悔改率和減少再犯的社會(huì)危險(xiǎn)性,有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。
下一步,云霄法院將立足審判職能,不斷創(chuàng)新與審判執(zhí)行相結(jié)合的司法治理體系創(chuàng)建,探索對(duì)其他類型案件判處管制、宣告緩刑人員執(zhí)行勸導(dǎo)令的先試先行做法。(云霄縣人民法院)