這是核心技術(shù)不斷突破，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能豐沛，線上線下深度融合發(fā)展的一年。這是公共服務(wù)不斷創(chuàng)新，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)日趨清朗，億萬(wàn)人民共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果的一年。這是頂層設(shè)計(jì)不斷完善，網(wǎng)絡(luò)治理綱舉目張，“中國(guó)方案”舉世矚目的一年。

　　2016年4月19日，習(xí)近平總書(shū)記在北京主持召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話。“著力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展”“以人民為中心”“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)”“盡快在核心技術(shù)上取得突破”“正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系”“堅(jiān)持鼓勵(lì)支持和規(guī)范發(fā)展并行”“聚天下英才而用之”……一系列重要論斷統(tǒng)攬全局，高瞻遠(yuǎn)矚，指引著我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)繪出新藍(lán)圖，奔向新高度。

　　專家學(xué)者們對(duì)此高度評(píng)價(jià)。“‘4·19’重要講話，勾勒出中國(guó)網(wǎng)信戰(zhàn)略的大框架。”復(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間治理研究中心副主任沈逸認(rèn)為。“‘4·19’重要講話就是對(duì)有中國(guó)特色的治網(wǎng)理念的全面闡述。”中國(guó)信息安全研究院副院長(zhǎng)左曉棟表示。“在‘4·19’重要講話的指引下，過(guò)去一年來(lái)我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)在多個(gè)方面成績(jī)顯著，億萬(wàn)人民在互聯(lián)網(wǎng)上的獲得感不斷增強(qiáng)。”中國(guó)信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)魯春叢如是說(shuō)。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展——

　　新引擎動(dòng)力強(qiáng)勁

　　去年12月底，浪潮發(fā)布了新一代關(guān)鍵應(yīng)用主機(jī)天梭M13，這是我國(guó)自主研制的在線交易處理性能最強(qiáng)的單機(jī)服務(wù)器系統(tǒng)，我國(guó)由此成為美國(guó)和日本之后，全球第三個(gè)掌握最高端主機(jī)核心技術(shù)的國(guó)家。

　　浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng)孫丕恕告訴記者：“總書(shū)記‘4·19’重要講話中關(guān)于核心技術(shù)突破的論述，體現(xiàn)出創(chuàng)新觀的升級(jí)，從‘封閉式創(chuàng)新’變成‘開(kāi)放式創(chuàng)新’，從‘獨(dú)立式創(chuàng)新’轉(zhuǎn)為‘融合式創(chuàng)新’，超越‘顛覆式創(chuàng)新’走向‘重塑式創(chuàng)新’，浪潮就是按照這一創(chuàng)新理念不斷獲得新的突破。”

　　在魯春叢看來(lái)，網(wǎng)信企業(yè)自主創(chuàng)新能力的顯著提升，得益于國(guó)家政策的帶動(dòng)引導(dǎo)：“一年來(lái)，《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《‘十三五’國(guó)家信息化發(fā)展規(guī)劃》《信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》等文件相繼發(fā)布，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)投資基金成立，預(yù)計(jì)共投入1000億元鼓勵(lì)網(wǎng)信領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。這些都使市場(chǎng)資源和科技資源加速向重點(diǎn)領(lǐng)域聚集發(fā)力。”

　　網(wǎng)信企業(yè)自主創(chuàng)新能力的顯著提升，也得益于信息技術(shù)與傳統(tǒng)行業(yè)的融合應(yīng)用，需求催生了技術(shù)創(chuàng)新，激發(fā)了企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。2016年，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)到5.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)26.2%，分享經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)約車、共享單車、在線短租等市場(chǎng)活躍。智能化制造、個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化生產(chǎn)等新模式孕育興起。

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)空間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才競(jìng)爭(zhēng)。360公司董事長(zhǎng)周鴻祎對(duì)此深有體會(huì)：“過(guò)去一年，我們先后和武漢、西安兩個(gè)城市合作，建設(shè)國(guó)家級(jí)的網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院和網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)驗(yàn)室，同時(shí)我們積極扶持‘白帽黑客’，鼓勵(lì)他們將挖掘出的漏洞通過(guò)補(bǔ)天平臺(tái)出售給我們，360再將這些漏洞提交給國(guó)家漏洞庫(kù)。”他告訴記者，這正是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)的“要不拘一格降人才。要解放思想，慧眼識(shí)才，愛(ài)才惜才”。

　　以人民為中心——

　　獲得感“更上層樓”

　　在杭州邵逸夫醫(yī)院門(mén)診大廳，二維碼隨處可見(jiàn)。每天來(lái)這里就診的上萬(wàn)名病人，通過(guò)手機(jī)APP就可以完成掛號(hào)、醫(yī)保+自費(fèi)金額在線支付、查看化驗(yàn)單等就診流程，甚至可以通過(guò)電子處方購(gòu)藥，藥品直接配送到家。“掛號(hào)時(shí)間長(zhǎng)、看病等待時(shí)間長(zhǎng)、繳費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，看病時(shí)間短”的“三長(zhǎng)一短”問(wèn)題，正因互聯(lián)網(wǎng)的加入被有效化解。

　　一年來(lái)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息惠民、便民深入發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)、農(nóng)村普遍服務(wù)取得積極成效，互聯(lián)網(wǎng)在促進(jìn)公共服務(wù)均等化和電子政務(wù)創(chuàng)新等方面作用明顯。“互聯(lián)網(wǎng)+”正在融入百姓的生活，以人民為中心的信息化發(fā)展觀，順應(yīng)了民生訴求多樣化、服務(wù)個(gè)性化、方式便利化等新形勢(shì)新要求。

　　習(xí)近平總書(shū)記在“4·19”重要講話中要求，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走群眾路線。善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開(kāi)展工作，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。網(wǎng)信部門(mén)會(huì)同工信、公安、民政、衛(wèi)計(jì)、工商等部門(mén)先后查處百度涉“魏則西事件”、快手平臺(tái)“偽公益”等一系列典型案件，在打擊整治網(wǎng)絡(luò)侵犯公民個(gè)人信息犯罪專項(xiàng)行動(dòng)中，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共偵辦各類侵犯公民個(gè)人信息案件1886起，抓獲犯罪嫌疑人4261名。

　　“政府相關(guān)部門(mén)對(duì)突發(fā)事件的回應(yīng)，披露信息的機(jī)制，都在形成規(guī)范高效的流程，管理手段更有彈性，更加靈活，政府與民眾雙方形成了一個(gè)比較良性的互動(dòng)機(jī)制。”沈逸評(píng)價(jià)說(shuō)。

　　開(kāi)放發(fā)展——

　　“中國(guó)方案”世界矚目

　　阿里云的數(shù)據(jù)中心已經(jīng)覆蓋新加坡、迪拜、歐洲、澳大利亞、美國(guó)等地，在全球設(shè)立了14個(gè)地域節(jié)點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)了全球主要互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)的覆蓋。在中東迪拜，阿里云是全球主要云計(jì)算公司當(dāng)中第一個(gè)也是唯一設(shè)點(diǎn)的公司。阿里云負(fù)責(zé)人表示：“通過(guò)技術(shù)輸出，中國(guó)網(wǎng)信企業(yè)正在修通‘普惠道路’，為中國(guó)企業(yè)出海鋪路搭橋，也成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。”

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要鼓勵(lì)和支持我國(guó)網(wǎng)信企業(yè)“走出去”，深化互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際交流合作，積極參與“一帶一路”建設(shè)，阿里云、浪潮、華為、中興……中國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的建設(shè)成就得到普遍認(rèn)可，并成為推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要力量。

　　2016年11月我國(guó)《網(wǎng)絡(luò)安全法》正式出臺(tái)，明確“維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)”原則；2016年12月，《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》發(fā)布，首次以國(guó)家戰(zhàn)略文件形式，全面、系統(tǒng)、凝練、深刻地闡述了信息時(shí)代中國(guó)的戰(zhàn)略主張；今年3月，我國(guó)發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作戰(zhàn)略》，為推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作、探尋網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理體系建設(shè)和推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間人類命運(yùn)共同體的建設(shè)提供了“中國(guó)方案”。

　　一年來(lái)，中國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際舞臺(tái)的作用和影響力受到國(guó)際社會(huì)的贊許，并成為全球和平與發(fā)展的壓艙石。一方面，我國(guó)積極參與國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間治理、擴(kuò)大國(guó)際影響力，共同推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵資源管理權(quán)完成轉(zhuǎn)移，積極助推互聯(lián)網(wǎng)域名地址分配機(jī)構(gòu)的國(guó)際化進(jìn)程；另一方面，通過(guò)第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的成功召開(kāi)、杭州G20峰會(huì)《二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》的簽署、網(wǎng)上絲綢之路的規(guī)劃設(shè)計(jì)以及《網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作戰(zhàn)略》的發(fā)布等，有力拓展了國(guó)際發(fā)展空間，進(jìn)一步深化了網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作。

　　站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史高度，面向全球進(jìn)入信息時(shí)代的新形勢(shì)，習(xí)近平總書(shū)記“4·19”重要講話提出了具有全局性和統(tǒng)領(lǐng)性的網(wǎng)絡(luò)空間治理理念，闡釋了互聯(lián)網(wǎng)及信息社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，在這一重要講話精神指引下，中國(guó)正步履堅(jiān)定地行進(jìn)在從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)通向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的道路上。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 陳 靜）