經過三年努力，到2000年底，省、地、縣三級共安排3904萬元船民建房補助和基礎設施建設、發展生產等配套資金，搬遷連家船民18466人。但一段時間后，卻有一小部分船民重新回到了漁船上。

這情況并不太出人意料。

20世紀90年代初幫助福州閩江連家船民上岸時，船民們就說：

“祖祖輩輩都抓魚，其他事不會做。”隨后，按照習近平部署，福州市除了為上岸船民安排房管局提供的公房，還給他們安排了保安、保潔、交通勸導員等力所能及的工作。上岸的連家船民終于融入了普通市民的生活。

基于翔實調研和深入思考，習近平對“連家船民上岸定居”工程提出了更高要求：“連家船民搬遷，不能把房屋蓋起就算完事，更要讓他們有生活、有出路，能掙著錢，不能人上了岸，心還留在船上。”

王紹據回憶，習近平對此提出很多具體務實的意見，比如房子不能建高層，要照顧連家船民的居住習慣；要讓他們能夠養雞養豬，能靠養殖業解決生計問題。

2000年11月初，寧德撤地設市慶典大會舉行前夕，時任福建省委副書記、省長習近平專程前往調研準備情況。

撤地設市，對閩東是一次史無前例的蛻變，真正地實現了幾代人奮斗不休、夢寐以求的“城市夢”。

喜悅時刻，沒有沖淡習近平對連家船民的掛念。

他們在岸上生活感覺怎么樣？靠什么維持生計？蓋新房花了多少錢？今年年景如何？一連串的疑問，促使他第二次前往福安下白石鎮下岐村。

時隔不過兩年，下岐村面貌煥然一新，平曠的土地上蓋起了300多棟新房，婦女們談笑間編織漁網，青壯年往來奔忙、漁獲滿倉，黃發垂髫各得其樂。

村干部匯報說，為安置村里的連家船民，上級投入700多萬元，分別在下白石鎮鎮區及毗鄰的灣塢鎮新建了2個新村和6個安置點，511戶漁民2310人全部搬遷上岸。

“一家人都好，這是大好事！”村民江成財在新家里激動地向習近平講起生活的變遷，“小時候，八九歲還沒有褲子穿。一到過年，就跟著母親挨家挨戶乞討，看到別的孩子有飯吃、有肉吃，羨慕得不得了。”

1999年，三十而立的江成財終于住進了鋼筋水泥房。

上岸后，江成財到別人的灘涂地里學習海蟶養殖技術。沒讀過書、不識字，他只能用耳朵聽、眼睛看，用最“笨”的方法學，靠著一股韌勁掌握了技術。習近平來調研時，他已經帶領30多名村民承包了100多畝灘涂。

看到船民上岸后都有了穩定收入、生活安定幸福，習近平很高興：“現在，我們不僅使他們搬上來、住下來，還要讓他們富起來，真正安居樂業過上好日子。”

如今，下岐村村委會的墻上，這句鏗鏘有力的指示依然醒目。

村里轉行的人不少，也有很多船民沒有丟掉老本行。不過，他們面對的，再不是漂泊無依的悲苦之海，而是致富之海。

歲月不居，時節如流。

2015年10月16日，習近平在減貧與發展高層論壇上首次提出“五個一批”的脫貧措施，其中便包括“易地搬遷安置”。一個月后的中央扶貧開發工作會議上，習近平向全國發出易地扶貧搬遷動員令。

習近平推動開展的茅草房改造、連家船民上岸定居的“造福工程”好做法，福建始終堅持。從1994年到2020年，福建省委、省政府連續27年將其列入為民辦實事項目，實施范圍幾經擴大，全省累計搬遷172萬多人，整體搬遷7300多個自然村，建成各類安置區超過3420個。

內容節選自《閩山閩水物華新 習近平福建足跡》