

2000年,歷史跨入新世紀(jì)。
廈門(mén),已從昔日的海防小城逐漸崛起,但快速發(fā)展中也暴露出島內(nèi)島外城鄉(xiāng)發(fā)展差距明顯、經(jīng)濟(jì)總量偏小、發(fā)展后勁不足等問(wèn)題。
2001年2月24日,廈門(mén)市第十一屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)《廈門(mén)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》,提出要從海島型城市向海灣型城市發(fā)展,島內(nèi)工業(yè)將向島外轉(zhuǎn)移。
5月,時(shí)任國(guó)務(wù)院總理朱镕基視察廈門(mén),要求廈門(mén)“壯士斷腕、金蟬脫殼”,向島外拓展。
“縮小島內(nèi)外差別”,成為廈門(mén)提速發(fā)展的突破口。
6月26日,中共廈門(mén)市第九次代表大會(huì)上,廈門(mén)城市建設(shè)作出戰(zhàn)略性調(diào)整,決定由海島型城市向海灣型城市轉(zhuǎn)變。
8月18日,習(xí)近平在省人大代表“回家”活動(dòng)中,以省人大代表的身份又一次踏上廈門(mén)島。他深入廈門(mén)象嶼保稅區(qū),了解保稅區(qū)改革與發(fā)展情況,還與在廈門(mén)的部分全國(guó)、省、市人大代表座談,就如何使保稅區(qū)成為廈門(mén)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)進(jìn)行商討。
他說(shuō):“作為我省的龍頭,廈門(mén)要在新世紀(jì)再創(chuàng)新輝煌,一定要有世界的眼光,要有新思路,要以建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際性都市來(lái)規(guī)劃發(fā)展。”
2001年,廈門(mén)市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值556.39億元,比上年增長(zhǎng)12%,分別比當(dāng)年全球、全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)的平均增幅高10個(gè)百分點(diǎn)、4.7個(gè)百分點(diǎn)、3個(gè)百分點(diǎn)。
但12%不是一個(gè)理想的速度——在當(dāng)年15個(gè)副省級(jí)城市中,?廈門(mén)市的地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額、社會(huì)商品零售總額等多項(xiàng)指標(biāo)均排在最后一名。
“廈門(mén)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到理想的最佳境界,有再提高速度的必要,有再提高速度的空間,也有再提速的條件。”當(dāng)年市統(tǒng)計(jì)局的分析報(bào)告這樣寫(xiě)道。
2002年5月,福建確定加快九個(gè)設(shè)區(qū)市的發(fā)展,提出要大力開(kāi)拓城市新的發(fā)展空間,完善城市功能,以改變福建省23個(gè)城市規(guī)模偏小、難以承擔(dān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心作用的現(xiàn)狀,明確廈門(mén)“向島外拓展”。
2002年6月12日,習(xí)近平專(zhuān)程赴廈門(mén)調(diào)研。
他馬不停蹄地考察了同安大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)、馬巷后蓮開(kāi)發(fā)區(qū)洪氏企業(yè)、如意食品有限公司、開(kāi)元區(qū)下何船管站、國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、市公交總公司、廈順?shù)X箔有限公司、廈門(mén)卷煙廠海滄新廠、翔鷺石化PTA項(xiàng)目工地等處。
6月14日,在省市領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)上,習(xí)近平直接點(diǎn)題:經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放20多年的建設(shè)發(fā)展,廈門(mén)本島基本飽和,而島外發(fā)展明顯滯后,經(jīng)濟(jì)腹地空間小……拓展中心城市發(fā)展空間,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地,已成為廈門(mén)城市建設(shè)發(fā)展當(dāng)務(wù)之急。
“要加快調(diào)整城市發(fā)展方向和戰(zhàn)略布局,加快海島型城市向海灣型城市轉(zhuǎn)變。”他提出了堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”的跨島發(fā)展戰(zhàn)略思路。
首要的,便是提升本島與拓展海灣相結(jié)合,以廈門(mén)本島為中心,在本島以外的大陸沿海建設(shè)不同功能的組團(tuán),形成市域城鎮(zhèn)體系,促進(jìn)內(nèi)外一體、城鄉(xiāng)一體,共同發(fā)展進(jìn)步。
“提升本島、跨島發(fā)展”動(dòng)員令發(fā)出,廈門(mén)就此“舒拳成掌”,拉開(kāi)城市格局與骨架,跳出131平方公里的本島,投向1573平方公里的全域。
2002年11月,《廈門(mén)市加快海灣型城市建設(shè)實(shí)施綱要》出臺(tái)。根據(jù)綱要,廈門(mén)要力爭(zhēng)到2010年基本建成海灣型城市框架。
2003年,為了適應(yīng)海灣型城市總體建設(shè)的需要,廈門(mén)行政區(qū)從七個(gè)調(diào)整為六個(gè)。
2006年,島外固定資產(chǎn)投資335億元,首次超過(guò)島內(nèi)。
2010年,廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)大到全市。島外集美、海滄、翔安、同安各區(qū)迅速崛起,環(huán)東海域新城、馬鑾灣新城等建設(shè)如火如荼,一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套不斷完善,島內(nèi)外發(fā)展不平衡的局面得到根本性的改變。
這座城市“擴(kuò)容”了?!
2017年9月,鳳凰花開(kāi),世界的目光聚集到這座海灣型城市。
“當(dāng)時(shí)的廈門(mén)基本上沒(méi)有什么高樓大廈,晚上的燈光是非常稀疏的,外國(guó)商人和游客也很少見(jiàn)。如今,32年過(guò)去了,海風(fēng)海浪依舊,廈門(mén)卻已舊貌換新顏。”在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)會(huì)晤時(shí),習(xí)近平回首廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展歷程,盛贊這座城市的“高素質(zhì)、高顏值”,“一座座摩天大樓拔地而起,夜晚到處是燈火輝煌,抬頭仰望是清新的藍(lán),環(huán)顧四周是怡人的綠。勇敢堅(jiān)毅、吃苦耐勞的當(dāng)?shù)厝嗣瘢酥母镩_(kāi)放的浪潮,用自己的雙手把廈門(mén)變成了一座經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)、對(duì)外交流密切的現(xiàn)代化、國(guó)際化城市”。
大廈之門(mén),越開(kāi)越大?!?
(內(nèi)容節(jié)選自《閩山閩水物華新 習(xí)近平福建足跡》)