云霄縣教育局關(guān)于2017年云霄縣民辦學(xué)校初一年級(jí)招生工作的意見(jiàn)
教育系統(tǒng)各單位：
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》，進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生管理，根據(jù)教育部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》(教基〔2009〕7號(hào)) 和《關(guān)于明確義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》（教政法函〔2013〕15號(hào)）、《教育部辦公廳關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（教基一廳〔2017〕1號(hào)），以及福建省教育廳《關(guān)于依法加強(qiáng)民辦中小學(xué)管理的通知》(閩教發(fā)〔2008〕136號(hào))、《福建省教育廳關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（閩教基〔2017〕9號(hào)）、《福建省教育廳關(guān)于做好2017年民辦中小學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》（閩教基[2017]12號(hào)）、《福建省教育廳關(guān)于做好義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生有關(guān)事項(xiàng)的通知》（閩教基〔2016〕36號(hào)）、《漳州市教育局關(guān)于2017年面向全市招生民辦學(xué)校初一年級(jí)招生工作的意見(jiàn)》(漳教中［2017］73號(hào))、《云霄縣教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范民辦中小學(xué)幼兒園辦學(xué)行為的意見(jiàn)》（云教〔2016〕25號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)云霄縣招委會(huì)研究同意，對(duì)2017年我縣民辦學(xué)校初一年級(jí)招生工作提出如下意見(jiàn)：
一、招生原則
免試入學(xué)是法律賦予所有適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，是義務(wù)教育的基本入學(xué)制度，適用于所有公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校。任何學(xué)校不得通過(guò)舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或與社會(huì)其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，提前選拔學(xué)生；不得進(jìn)行任何形式的生源摸底；不得以各類競(jìng)賽、考試證書(shū)、榮譽(yù)證書(shū)或?qū)W習(xí)等級(jí)等作為招生入學(xué)依據(jù)或參考；不得違規(guī)進(jìn)行招生宣傳，以虛假信息誤導(dǎo)和欺騙學(xué)生及家長(zhǎng)；嚴(yán)禁向?qū)W生收取入學(xué)“保證金”。
民辦學(xué)校初中招生要嚴(yán)格按照“四統(tǒng)一、四不得” 原則開(kāi)展工作，除此不得擅自其它主張，即：1.統(tǒng)一招生錄取時(shí)間，不得提前組織報(bào)名、測(cè)評(píng)、錄取、收定金。2.統(tǒng)一招生方式，可以采取能力測(cè)評(píng)、面談等方式，選擇符合學(xué)校辦學(xué)特色的適齡兒童，不得采取考試方式進(jìn)行選拔。報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)的民辦學(xué)校，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)學(xué)校采取電腦隨機(jī)派位方式招生，不得采用統(tǒng)一筆試或者任何變相形式的統(tǒng)一知識(shí)性考試方式選拔生源。3.統(tǒng)一按下達(dá)的計(jì)劃招生，不得超計(jì)劃招生。4.統(tǒng)一按物價(jià)局審批項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得違規(guī)收取與招生入學(xué)掛鉤的捐助費(fèi)、贊助費(fèi)、擇校費(fèi)、充值卡等任何費(fèi)用，實(shí)行“免試自主招生”辦法。鼓勵(lì)學(xué)校應(yīng)用教育信息技術(shù)，組織學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行入學(xué)報(bào)名，提高招生管理信息化水平。
報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生人數(shù)的民辦學(xué)校應(yīng)將招生計(jì)劃的10%，采用電腦隨機(jī)派位方式進(jìn)行招生，由學(xué)校提出申請(qǐng)，制定實(shí)施方案，并報(bào)我局審核和向社會(huì)公布后實(shí)行。
二、招生計(jì)劃
經(jīng)縣招委會(huì)研究決定，2017年招生計(jì)劃為：
云霄將軍山學(xué)校定編17個(gè)班850人，云霄立人學(xué)校定編8個(gè)班400人。
三、招生程序
各民辦學(xué)校應(yīng)規(guī)范招生行為，嚴(yán)格按照以下時(shí)序安排進(jìn)行招生：
（一）上報(bào)招生方案。2017年5月15日前，兩所民辦學(xué)校的初中招生方案須報(bào)縣教育局審核同意后，方可通過(guò)相關(guān)媒體向社會(huì)發(fā)布。招生方案須體現(xiàn)招生計(jì)劃、招生對(duì)象、錄取辦法、公布錄取時(shí)間和形式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
（二）學(xué)生報(bào)名登記。2017年5月8日-6月5日，學(xué)生及家長(zhǎng)根據(jù)自愿原則到相關(guān)學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，并填寫(xiě)由縣教育局統(tǒng)一編制的《云霄縣2017年民辦學(xué)校初一年招生志愿表》。允許每位學(xué)生同時(shí)報(bào)本縣兩所民辦學(xué)校。未被錄取的學(xué)生，回原戶籍所在地施教區(qū)內(nèi)的公辦學(xué)校錄取。
各民辦學(xué)校必須與每位報(bào)名的學(xué)生及其家長(zhǎng)簽訂《規(guī)范民辦學(xué)校初中收費(fèi)承諾書(shū)》。
6月15日前，各民辦學(xué)校應(yīng)及時(shí)將報(bào)名學(xué)生基本信息，錄入《云霄縣2017年民辦學(xué)校初一年招生報(bào)名（錄取）信息表》電子表格，并將本校報(bào)名學(xué)生信息表報(bào)送縣教育局中教股備案。報(bào)名號(hào)由各校自主編排。
（三）能力測(cè)評(píng)與招生。2017年6月17-28日，各民辦學(xué)校組織報(bào)名學(xué)生可以舉行能力測(cè)評(píng)、面談、電腦隨機(jī)派位搖號(hào)，不得采用統(tǒng)一筆試或者任何變相形式的統(tǒng)一知識(shí)性考試選拔生源，縣教育局要派出觀察員到所轄學(xué)校對(duì)其招生面談工作等進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，規(guī)范招生工作。能力測(cè)評(píng)、面談、電腦隨機(jī)派位搖號(hào)之前不得以任何形式收取定金。預(yù)選學(xué)生名單要錄入《云霄縣2017年民辦學(xué)校初一年級(jí)招生報(bào)名（錄取）信息表》電子表格。
（四）錄取名單確認(rèn)公布。兩所民辦學(xué)校于2017年6月28日，以學(xué)生所就讀小學(xué)為單位集中編排，錄入《云霄縣2017年民辦學(xué)校初一年級(jí)招生報(bào)名（錄取）信息表》，報(bào)送縣教育局，由縣教育局錄取確認(rèn)。
各校錄取名單將及時(shí)在云霄縣政府網(wǎng)和教育微信平臺(tái)上公布。
民辦學(xué)校根據(jù)網(wǎng)上公布的錄取名單填寫(xiě)《云霄縣民辦初中錄取通知書(shū)》并蓋章，報(bào)送縣教育局加蓋錄取專用公章確認(rèn)，再由錄取學(xué)校負(fù)責(zé)分發(fā)到學(xué)生。錄取通知書(shū)樣式由學(xué)校自行設(shè)計(jì)，但須有“學(xué)校”和“云霄縣教育局義務(wù)教育階段招生專用章”蓋章欄。學(xué)生在收到錄取通知書(shū)后，須于2017年7月2日前到錄取的學(xué)校報(bào)名注冊(cè)，逾期視為自動(dòng)放棄錄取資格。
（五）放棄入學(xué)資格缺額補(bǔ)招。2017年8月29日前，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未繳費(fèi)注冊(cè)或在開(kāi)學(xué)前退款放棄錄取資格學(xué)生所產(chǎn)生的缺額，允許各校按照招生計(jì)劃數(shù)缺多少補(bǔ)多少。
四、工作要求
（一）民辦學(xué)校辦學(xué)要做到“四個(gè)和諧”。即民辦校與社會(huì)和諧、民辦學(xué)校之間和諧、民辦校與公辦校和諧、民辦校與家長(zhǎng)學(xué)生和諧。
（二）確保報(bào)名錄取學(xué)生信息的準(zhǔn)確。上報(bào)預(yù)選錄取名單信息時(shí)，學(xué)生信息必須準(zhǔn)確、完整，特別是身份證號(hào)、畢業(yè)小學(xué)和戶籍地址等信息，全國(guó)學(xué)籍號(hào)應(yīng)盡量采集完整。
（三）各民辦學(xué)校采取電腦隨機(jī)派位方式的招生辦法，必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，現(xiàn)場(chǎng)組織電腦搖號(hào)錄取時(shí)，應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，教育局將派人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
（四）規(guī)范招生程序和收費(fèi)承諾。各民辦學(xué)校董事長(zhǎng)、校長(zhǎng)需簽訂《規(guī)范民辦學(xué)校招生程序和收費(fèi)承諾書(shū)》，共同承諾嚴(yán)格根據(jù)縣教育局規(guī)定的程序要求進(jìn)行招生，以及按照縣物價(jià)局審批項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
民辦學(xué)校要嚴(yán)格按照福建省物價(jià)局、教育廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈福建省民辦教育收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》（閩價(jià)費(fèi)〔2013〕 41號(hào)）有關(guān)規(guī)定，規(guī)范收費(fèi)行為，執(zhí)行《收費(fèi)許可證》規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，做好收費(fèi)公示工作，使用省財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)（印）制的財(cái)政票據(jù)，并納入財(cái)政票據(jù)電子化管理。不得收取規(guī)定之外的其它任何費(fèi)用。
（五）違規(guī)處理辦法。學(xué)校必須根據(jù)以上的招生原則、程序、計(jì)劃、時(shí)間和物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)等要求，開(kāi)展招生相關(guān)工作。縣教育局對(duì)超招生規(guī)模計(jì)劃和范圍比例者不予建學(xué)籍。
對(duì)違規(guī)招生、收費(fèi)行為的學(xué)校，將根據(jù)具體情況，按照福建省教育廳《關(guān)于依法加強(qiáng)民辦中小學(xué)管理的通知》文件精神，分別采取如下行政管理措施：
（1）約談，責(zé)令限期整改；
（2）給予下一年度起減少招生計(jì)劃100人；
（3）取消當(dāng)年學(xué)校及校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各類評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；
（4）暫停該校參加市、縣教育局組織的各類教育教學(xué)管理和教研會(huì)議、活動(dòng)。
若有違法行為，將視具體情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第六十二條和《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第四十九條、第五十一條和相關(guān)規(guī)定分別采取如下行政處罰：
（1）警告，責(zé)令限期改正；
（2）有違法所得，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得；
（3）情節(jié)嚴(yán)重，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；
（4）構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。
縣教育局將對(duì)相關(guān)學(xué)校下發(fā)《云霄縣民辦學(xué)校違規(guī)招生行為行政管理處理通知書(shū)》，或《云霄縣民辦學(xué)校違規(guī)招生行為教育行政處罰告知書(shū)》，及時(shí)對(duì)違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行處理，以維護(hù)良好的招生環(huán)境（違規(guī)招生舉報(bào)電話：8535576、8535176，違規(guī)收費(fèi)舉報(bào)電話：12358）。
云霄縣教育局
2017年5月8日
