東南網8月19日訊（本網記者 林先昌）記者了解到，近日，人民銀行福建省分行根據福建省委省政府關于推動縣域重點產業鏈高質量發展的統一部署，制定《金融支持福建省縣域重點產業鏈高質量發展的工作意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟穱@加大縣域重點產業鏈融資供給、強化產業鏈金融創新、提升集聚發展與“智改數轉”金融服務、加強貨幣信貸政策的配套支持、深化跨部門“幾家抬”合作等五個方面提出十條措施，引導金融機構全力支持縣域重點產業鏈發展和產業轉型升級，助力縣域經濟實現高質量發展。

明確金融支持縣域重點產業鏈發展工作目標。力爭2024-2027年全省各縣域貸款實現較快增長，年增速不低于全省平均水平，通過縣域產業鏈的信貸投放帶動全縣域信貸投放。對照《福建省人民政府辦公廳關于推進縣域重點產業鏈高質量發展的意見》（閩政辦〔2024〕25號）產業規劃，重點支持鞏固提升現代紡織服裝、集成電路、新型顯示、綠色石化、汽車及零部件等支柱產業重點產業鏈，為鋰電新能源、不銹鋼新材料、氟新材料、生物醫藥、人工智能等新興產業鏈創新金融服務，積極參與食品、建材、竹、家具等傳統特色產業鏈改造提升。圍繞縣域重點“產業鏈”打造好“資金鏈”。

支持拓寬產業鏈債券票據融資渠道。要求省內各級人民銀行加強與同級行業主管部門協同，引導縣域產業鏈核心企業通過銀行間債券市場拓寬債券融資渠道；鼓勵有條件的地方利用信用保護工具為產業鏈企業債券融資提供增信支持。要求銀行機構支持縣域核心企業或龍頭企業在公開市場發行債券融資，探索推動符合條件的制造業產業園區及企業發行雙創債等專項債務融資工具；通過上海票據交易所的供應鏈票據平臺支持核心企業簽發供應鏈票據，并為供應鏈票據提供便利的貼現、質押等融資服務。

著力推動深化供應鏈金融發展創新。要求銀行機構依托縣域產業鏈核心企業或龍頭企業，整合上下游企業物流、信息流、資金流等各類信息，積極開展倉單質押貸款、應收賬款質押貸款、保理、國際國內信用證等各種形式的產業鏈金融業務，滿足縣域產業鏈上下游企業合理融資需求。鼓勵有條件的銀行機構探索設立供應鏈金融專營團隊，為縣域重點產業鏈開發個性化、全場景的專屬信貸產品。

推動以數據平臺科技賦能產業鏈金融。指導省內各級人民銀行強化跨部門信息和數據共享，充分發揮“金服云”金融基礎設施作用，提高縣域重點產業鏈政策宣傳、數據共享、銀企對接等方面工作效率；推動地方政府建立完善“重點產業鏈信息數據庫”，為銀行授信提額提速、降利率降擔保提供數據支撐。鼓勵銀行機構用好產業鏈上下游或產業園區物流、資金流、用電、用水、納稅等信息，創新發展弱確權的信用類產品；加大區塊鏈、衛星遙感技術等科技手段在縣域信貸授信的應用，進一步開展縣域中小微企業首貸服務。

加強產業集群發展金融支持。要求各銀行機構加大制造業中長期貸款投放力度，圍繞創新型企業發展“投貸基一體化”融資服務，支持縣域制造業集聚發展。聚焦培育具有市場或技術控制力的“鏈主”企業，探索差異授信管理，構建縣域特色產業集群重點項目融資服務“白名單”；在標準化工業園區內設立分支機構或金融服務點，為園區企業就近提供便捷的金融服務。

優化產業鏈“智改數轉”金融服務。支持各銀行機構依托省級政府性風險緩釋機制，積極運用民營中小企業提質爭效專項貸、科技貸、技改貸、專精特新專項貸款等福建政策性優惠利率貸款，精準支持縣域企業數字化轉型和智能化改造。依托科技特派員機制創新發展“科技特派員+金融”服務模式，探索推廣金融特派員制度。對符合條件的省重點技改項目，加快投放技改貸，按規定在合同中直接扣減每年最高貸款本金2%的貼息額度，將政策紅利更精準直接傳導至企業。

用好結構性貨幣政策工具支持縣域產業鏈發展。鼓勵各銀行機構積極用好人民銀行支農支小再貸款、再貼現、科技創新和技術改造再貸款、碳減排支持工具以及閩科易融、科票通等結構性貨幣政策工具。支持全國性銀行爭取總行統籌信貸資源傾斜支持福建縣域產業發展。指導地方法人銀行圍繞縣域產業鏈打造專屬金融服務，加速釋放低成本央行資金政策紅利。

繼續深入開展“深耕‘土特產’ 貸動大‘閩’生”專項行動。要求省內各級人民銀行持續推進“深耕‘土特產’ 貸動大‘閩’生”專項行動，圍繞挖掘發揮福建省縣域“土、特、產”優勢，深入推進金融服務創新支持縣域重點產業鏈發展、做足“福品閩貨”大文章。依托全省專項行動工作措施，重點推進縣域產業鏈金融服務創新，支持“政策、資金、服務、科技、知識、人才”等六要素下沉縣域，引導信貸資金集聚到縣域重點產業領域。

健全跨部門的工作對接與政策協調機制。省內各級人民銀行要推動建立縣域常態化政銀企對接協調機制，加強金融、財政、發改、工信等跨部門信息共享，促進縣域重點產業鏈企業融資對接，支持地方政府建立健全風險緩釋和貼息機制。督促供應鏈核心企業加強行業自律，引導鏈屬上下游中小企業合規經營、嚴控風險；對企業反映的金融服務問題，特別是對不必要的抽貸、壓貸行為要及時做好監測和協調。

加強金融服務縣域產業鏈的監測督導和激勵約束。要求省內各級人民銀行依托“深耕‘土特產’ 貸動大‘閩’生”專項行動的現有監測機制，加強金融支持縣域重點產業鏈工作情況監測，同時做好政策落實的過程指導與日常督導，及時協調解決工作中的困難問題。