古樹保護有盲區，如何再上臺階？

半月談記者 張桂林 周文沖 周思宇

古樹是活著的生態遺產，也承載了豐富的文化價值。第二次全國古樹名木資源普查結果顯示，我國普查范圍內現有古樹名木共計508.19萬株，包括散生122.13萬株和群狀386.06萬株。

近年來，全國不少地方對古樹實施“一樹一策”復壯保護，一批古樹得到有效保護，但在部分地區保護仍有盲點，一些古樹受到“微破壞”“慢破壞”甚至“保護性破壞”。與此同時，對古樹的生態價值研究和利用仍顯不足，對其歷史文化價值的發掘和轉化也不夠到位。

“慢性破壞”時有發生

農村地區尤其是偏遠山區古樹保護存在薄弱環節。西部某縣檢察院辦案中發現，14名不法分子從2017年5月至2022年1月，在秦巴山區盜挖、移栽黃楊樹400余棵，其中樹齡超百年的古樹14棵，最大的樹齡超300年。該縣檢察院工作人員介紹，該起案件中，林場盜伐點位周邊沒有居民，山路缺少卡口，盜伐較難被及時發現，主管部門保護壓力較大。

古樹本體和生境“慢性破壞”“微破壞”多發。近年來，由于政府執法力度加強，一些不法分子將對古樹的直接砍伐，轉為“螞蟻搬家”式的慢性破壞，如注射藥物致古樹死亡后，再將古樹分段分次砍伐。去年4月，貴州省雷山縣人民法院宣判一起危害國家重點保護植物楠木案，2021年9月至12月，陸某州等人流竄于貴州省劍河縣、臺江縣等地，以切割楠木樹塊的方式盜取楠木。

處于人口密集區內的古樹，也受到人類活動“微破壞”。一些古樹名木樹根腐朽、樹皮被刮、樹干中空，病蟲害嚴重；有的古樹名木周邊堆積生活垃圾，生存環境惡劣；有的樹干上纏繞電線、懸掛彩燈；還有的在古樹周邊挖坑取土、燒香、燒紙、點蠟燭，甚至傾倒有害廢渣廢液，影響古樹健康。

部分地方對古樹實施粗放式修復，或圍繞古樹過度開發旅游業，造成“保護性破壞”。重慶大學環境與生態學院教授楊永川介紹，近幾年，一些農村地區依托古樹名木搞旅游開發，在古樹名木周圍鋪裝水泥磚等，導致地表封實，古樹名木根系難以獲得充足養分，影響其生長；還有一些地方保護古樹名木措施不科學，如修補填充樹洞時，選用材料不當，造成樹干芯材嚴重腐爛。

工作人員在野外巡護時查看古樹生長情況 姜克紅 攝

系統性、專業性保護存短板

半月談記者采訪了解到，古樹保護系統性、專業性較強，這恰恰是當前的短板。

部分地區的古樹保護存在盲區，主要依托林業等主管部門力量。西部某市林業局工作人員介紹，大量古樹分布于交通不便的山區、林場，林業巡護人員相對偏少，巡護力量和覆蓋面有限，難以及時掌握古樹保護情況。一些古樹雖然生長在民居附近，但群眾主動保護的積極性不高，部分群眾對盜伐、破壞古樹的行為不予制止，甚至協助不法分子盜挖、運輸古樹牟利。北京林業大學生態與自然保護學院教授劉晶嵐說，缺乏對古樹長期保護的激勵機制等，是導致一些古樹名木被盜伐、破壞的主要原因。

有的地方對古樹保護的專業性不足，一些古樹長期處于低端養護、亞健康狀態。楊永川說，當前古樹保護過程中“就樹護樹”的多，對古樹生境系統保護不足。地方上相關專業技術人才也較少，還缺乏專業設備、藥物。有的古樹迫切需要修復，開展修剪及傷口處理、樹體加固、防治白蟻啃食等保護工作，但管護單位由于資金缺口，心有余而力不足。

相關法規建設滯后，對古樹的權屬認定不明確，也影響到可持續保護。受訪專家表示，針對古樹名木保護的全國性法規尚未出臺，林業部門在監督執法時缺少依據。比如，我國森林法規定，農村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木，不需要申請采伐許可證，但如果“零星林木”是古樹，該如何認定和處理，法律并未明確。還有一些居民庭院內、耕地內或房前屋后的古樹，產權歸屬是國家還是私人也不明確。由于權屬認定不明，當前有些古樹保護還停留在掛牌層面，保護責任較難落實。

此外，據楊永川研究團隊分析，我國第一次古樹名木資源普查結果于2005年公布后，2010年開始有較多學術論文發表，主題主要圍繞資源數量、空間分布和保護規劃，而對其生態特性、文化價值和存留機制少有涉及。我國是全球少數在國家層面完成古樹普查的國家，但目前出現“兩不靠”現象：一方面對人樹關系解析不夠；另一方面，古樹遺傳信息、生長模式以及與生物類群的關系研究，尚處于起步階段，甚至作為古樹定級基礎的樹齡研究都存在大量空白，深層次機理研究還很不夠。

古樹保護如何再上臺階？

針對當前古樹保護中存在的薄弱環節，受訪基層干部和專家建議加快完善法律法規，進一步加強古樹保護的專業性、系統性。

首先，細化古樹名木保護管理的法律責任，形成依法保護的長效機制。可從全國層面推動古樹保護納入各級林長制督查考核和林長制網格化管理范疇，完善“全國古樹智慧管理系統”，確保“落到圖上”“責任到人”。同時，強化部門協同執法機制，持之以恒整治打擊盜伐、毀壞古樹違法行為，加強行政執法與刑事司法、公益訴訟的有效銜接，形成監管執法合力。

與此同時，提升古樹研究深度和廣度，為生物多樣性保護、應對氣候變化等提供科學資源。加強對古樹生態功能和種群動態的關注，在助力科學保護的同時，釋放古樹的生態價值。探索建立多層次的古樹基因資源庫，采取技術手段及時留存優質種質資源，為持續挖掘古樹生態價值提供基礎性支撐。

此外，將古樹的歷史人文價值發掘納入文化保護傳承、尤其是鄉村文化建設的視野，建立保障機制，組織專業力量挖掘古樹背后的故事，傳承好以古樹為載體的歷史文化與生態智慧。