
“兩違”治理事關(guān)群眾根本利益,關(guān)乎社會(huì)公平正義,近年來,面對(duì)“兩違”這一基層治理的“老大難”問題,莆美鎮(zhèn)不斷梳理并查找治違機(jī)制運(yùn)行中的堵點(diǎn)、難點(diǎn),落實(shí)落細(xì)“兩違”“鐵三角”工作機(jī)制,筑牢鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)、村兩委及駐村干部“三道防線”,實(shí)現(xiàn)巡查、核查、處置、問責(zé)全過程管理,推動(dòng)“兩違”管控常態(tài)化、長效化。
源頭管控有速度,發(fā)現(xiàn)在早、即查即拆。8月31日,莆美鎮(zhèn)莆南村工作隊(duì)長日常下鄉(xiāng)巡查時(shí),發(fā)現(xiàn)莆南村一戶人家在未經(jīng)任何審批的情況下準(zhǔn)備進(jìn)行違章搭蓋。工作隊(duì)長及村兩委干部當(dāng)場告知當(dāng)事人“你們建越多、拆越多、虧越多”,在對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行耐心教育后,莆美鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)啟動(dòng)“即查即拆”機(jī)制,對(duì)該起違法建設(shè)進(jìn)行拆除,從發(fā)現(xiàn)到處置僅用了1天,實(shí)現(xiàn)當(dāng)天發(fā)現(xiàn),當(dāng)天核查,當(dāng)天拆除,一方面有效遏止個(gè)別群眾“白天找關(guān)系、晚上忙搶建”現(xiàn)象,另一方面也大大減少了群眾違建損失,剎住轄區(qū)內(nèi)違章亂建的不正之風(fēng)。截至2024年6月末,莆美鎮(zhèn)共處置“兩違”14宗,累計(jì)拆除違建面積2.9157萬平方米,集中鎮(zhèn)村力量拆除違章建設(shè)3處(其中莆下村2處、莆東村1處)。
過程管理有力度,嚴(yán)懲重處,抓在日常。制定《莆美鎮(zhèn)關(guān)于“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)的全年工作計(jì)劃》,明確國土、城建、執(zhí)法、村(社區(qū))等職責(zé),與各村(社區(qū))簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書,把查違、控違、拆違工作納入村(社區(qū))干部年度考核,確保管控到位。同時(shí),今年以來多次召開各村(社區(qū))兩委干部“兩違”整治工作會(huì)議,強(qiáng)化做好村干部思想工作,把關(guān)于依法制止違法違規(guī)建設(shè)的政策說清楚,以鐵的決心、鐵的手腕嚴(yán)懲重處,有效遏制“兩違”行為。今年以來,通過追責(zé)問責(zé),常態(tài)化監(jiān)督,用制度“盯住人”“看住事”“管住權(quán)”,莆美鎮(zhèn)干部群眾的觀念也在悄然改變,發(fā)現(xiàn)村民存在違規(guī)搭建等行為,干部不再當(dāng)“老好人”,而是上門刨根問底、掐滅“兩違”苗頭,鎮(zhèn)村干部常態(tài)化的巡查和宣傳,也逐步打消村民僥幸心理,確有需求也會(huì)主動(dòng)咨詢報(bào)備、依法依規(guī)建設(shè),不斷“堵”住違建勢頭。
綜合治理有溫度,以人為本,堵疏結(jié)合。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了莆美鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)管理委員會(huì)(云莆政〔2024〕17號(hào)),進(jìn)一步完善農(nóng)村宅基地建房工作機(jī)制。同時(shí)組織高塘、陽下、向北、佳兜、山美、前涂等6個(gè)村業(yè)務(wù)員開展培訓(xùn),集中學(xué)習(xí)《云霄縣農(nóng)村宅基地建房管理辦法(試行)》等重要文件。在此基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)建房審批制度化、公開化,建房審批事項(xiàng)一律進(jìn)駐鎮(zhèn)便民服務(wù)中心窗口,實(shí)現(xiàn)審批“一支筆”。在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心公開農(nóng)村宅基地建房審批流程,做到制度上墻,方便群眾辦事。利用各村小微權(quán)力平臺(tái)明確時(shí)間表、路線圖及5個(gè)信息公開重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,落實(shí)聯(lián)審聯(lián)批制度,保障群眾合理居住需求。
下一步,莆美鎮(zhèn)將繼續(xù)保持“零容忍”高壓治違態(tài)勢,加強(qiáng)轄區(qū)“兩違”巡查密度和力度,推動(dòng)整治活動(dòng)有效落實(shí)。一是堅(jiān)持源頭防控不松懈。加強(qiáng)日常巡查,第一時(shí)間制止違法搭建、違法升層等行為,從源頭上阻止違法亂建現(xiàn)象。二是堅(jiān)持宣傳舉報(bào)不停歇。加大對(duì)“兩違” 法律法規(guī)的宣傳工作,逐步提高群眾的法治意識(shí)。及時(shí)核實(shí)村民“兩違”舉報(bào)信息,做到收到一起,查處一起。三是堅(jiān)持多方聯(lián)動(dòng)不斷檔。凡是未批先建的建筑和亂搭亂建設(shè)施,通過鎮(zhèn)村溝通協(xié)作,綜合施策,嚴(yán)肅查處,嚴(yán)格對(duì)照整改標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決整改到位,確保整改銷號(hào)一次性通過。同時(shí)按照“一戶一檔”原則建立詳細(xì)臺(tái)賬,排查一處,登記一處,一戶一策,實(shí)時(shí)跟蹤,確保實(shí)現(xiàn)“減存量、控增量”的違建整治成果。(通訊員:方澤玲 來源:莆美鎮(zhèn))