“兩違”治理事關(guān)群眾根本利益，關(guān)乎社會(huì)公平正義，近年來，面對(duì)“兩違”這一基層治理的“老大難”問題，莆美鎮(zhèn)不斷梳理并查找治違機(jī)制運(yùn)行中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，落實(shí)落細(xì)“兩違”“鐵三角”工作機(jī)制，筑牢鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)、村兩委及駐村干部“三道防線”，實(shí)現(xiàn)巡查、核查、處置、問責(zé)全過程管理，推動(dòng)“兩違”管控常態(tài)化、長效化。
源頭管控有速度，發(fā)現(xiàn)在早、即查即拆。8月31日，莆美鎮(zhèn)莆南村工作隊(duì)長日常下鄉(xiāng)巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)莆南村一戶人家在未經(jīng)任何審批的情況下準(zhǔn)備進(jìn)行違章搭蓋。工作隊(duì)長及村兩委干部當(dāng)場告知當(dāng)事人“你們建越多、拆越多、虧越多”，在對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行耐心教育后，莆美鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)啟動(dòng)“即查即拆”機(jī)制，對(duì)該起違法建設(shè)進(jìn)行拆除，從發(fā)現(xiàn)到處置僅用了1天，實(shí)現(xiàn)當(dāng)天發(fā)現(xiàn)，當(dāng)天核查，當(dāng)天拆除，一方面有效遏止個(gè)別群眾“白天找關(guān)系、晚上忙搶建”現(xiàn)象，另一方面也大大減少了群眾違建損失，剎住轄區(qū)內(nèi)違章亂建的不正之風(fēng)。截至2024年6月末，莆美鎮(zhèn)共處置“兩違”14宗，累計(jì)拆除違建面積2.9157萬平方米，集中鎮(zhèn)村力量拆除違章建設(shè)3處（其中莆下村2處、莆東村1處）。
過程管理有力度，嚴(yán)懲重處，抓在日常。制定《莆美鎮(zhèn)關(guān)于“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)的全年工作計(jì)劃》，明確國土、城建、執(zhí)法、村（社區(qū)）等職責(zé)，與各村（社區(qū)）簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，把查違、控違、拆違工作納入村（社區(qū)）干部年度考核，確保管控到位。同時(shí)，今年以來多次召開各村（社區(qū)）兩委干部“兩違”整治工作會(huì)議，強(qiáng)化做好村干部思想工作，把關(guān)于依法制止違法違規(guī)建設(shè)的政策說清楚，以鐵的決心、鐵的手腕嚴(yán)懲重處，有效遏制“兩違”行為。今年以來，通過追責(zé)問責(zé)，常態(tài)化監(jiān)督，用制度“盯住人”“看住事”“管住權(quán)”，莆美鎮(zhèn)干部群眾的觀念也在悄然改變，發(fā)現(xiàn)村民存在違規(guī)搭建等行為，干部不再當(dāng)“老好人”，而是上門刨根問底、掐滅“兩違”苗頭，鎮(zhèn)村干部常態(tài)化的巡查和宣傳，也逐步打消村民僥幸心理，確有需求也會(huì)主動(dòng)咨詢報(bào)備、依法依規(guī)建設(shè)，不斷“堵”住違建勢頭。
綜合治理有溫度，以人為本，堵疏結(jié)合。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了莆美鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)管理委員會(huì)（云莆政〔2024〕17號(hào)），進(jìn)一步完善農(nóng)村宅基地建房工作機(jī)制。同時(shí)組織高塘、陽下、向北、佳兜、山美、前涂等6個(gè)村業(yè)務(wù)員開展培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)《云霄縣農(nóng)村宅基地建房管理辦法(試行)》等重要文件。在此基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)建房審批制度化、公開化，建房審批事項(xiàng)一律進(jìn)駐鎮(zhèn)便民服務(wù)中心窗口，實(shí)現(xiàn)審批“一支筆”。在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心公開農(nóng)村宅基地建房審批流程，做到制度上墻，方便群眾辦事。利用各村小微權(quán)力平臺(tái)明確時(shí)間表、路線圖及5個(gè)信息公開重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，落實(shí)聯(lián)審聯(lián)批制度，保障群眾合理居住需求。
下一步，莆美鎮(zhèn)將繼續(xù)保持“零容忍”高壓治違態(tài)勢，加強(qiáng)轄區(qū)“兩違”巡查密度和力度，推動(dòng)整治活動(dòng)有效落實(shí)。一是堅(jiān)持源頭防控不松懈。加強(qiáng)日常巡查，第一時(shí)間制止違法搭建、違法升層等行為，從源頭上阻止違法亂建現(xiàn)象。二是堅(jiān)持宣傳舉報(bào)不停歇。加大對(duì)“兩違” 法律法規(guī)的宣傳工作，逐步提高群眾的法治意識(shí)。及時(shí)核實(shí)村民“兩違”舉報(bào)信息，做到收到一起，查處一起。三是堅(jiān)持多方聯(lián)動(dòng)不斷檔。凡是未批先建的建筑和亂搭亂建設(shè)施，通過鎮(zhèn)村溝通協(xié)作，綜合施策，嚴(yán)肅查處，嚴(yán)格對(duì)照整改標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決整改到位，確保整改銷號(hào)一次性通過。同時(shí)按照“一戶一檔”原則建立詳細(xì)臺(tái)賬，排查一處，登記一處，一戶一策，實(shí)時(shí)跟蹤，確保實(shí)現(xiàn)“減存量、控增量”的違建整治成果。（通訊員：方澤玲 來源：莆美鎮(zhèn)）
