元旦過(guò)后的第一個(gè)工作日，1月2日，全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)在福州召開(kāi)。省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任周祖翼出席并講話(huà)，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要論述和在福建考察時(shí)的重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆六次、七次全會(huì)部署，深入實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略，總結(jié)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，進(jìn)一步明確總體目標(biāo)任務(wù)，在推進(jìn)一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)上奮勇?tīng)?zhēng)先。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)趙龍主持。省政協(xié)主席滕佳材出席。

周祖翼指出，營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在全局和戰(zhàn)略的高度，就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作出一系列重要論述。全省各地各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，充分認(rèn)識(shí)打造一流營(yíng)商環(huán)境對(duì)新征程新福建建設(shè)的重大意義，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先、愛(ài)拼會(huì)贏(yíng)的開(kāi)拓創(chuàng)新精神，以時(shí)不我待的緊迫感和奮勇?tīng)?zhēng)先的拼搏勁，加力加速、久久為功打造一流營(yíng)商環(huán)境，以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”促經(jīng)營(yíng)主體之“強(qiáng)”、謀高質(zhì)量發(fā)展之“進(jìn)”、聚新福建建設(shè)之“勢(shì)”，在時(shí)代發(fā)展浪潮中搶占先機(jī)、掌握主動(dòng)、贏(yíng)得未來(lái)。

周祖翼說(shuō)，近年來(lái)，福建始終牢記囑托，創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”、弘揚(yáng)“松綁”放權(quán)精神，深入實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略，經(jīng)營(yíng)主體培育和發(fā)展取得新進(jìn)展，法治福建建設(shè)邁出新步伐，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新突破，服務(wù)型政府建設(shè)得到新提升，全省營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化改善。但也要清醒看到，我省營(yíng)商環(huán)境還存在不少差距和不足，要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取有力措施推動(dòng)解決，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體活躍度和發(fā)展質(zhì)量顯著提高。

周祖翼強(qiáng)調(diào)，要抓緊抓實(shí)打造一流營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)任務(wù)。一要突出公平高效，以市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境興商活商。更好落實(shí)非禁即入，嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，完善民營(yíng)企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制和企業(yè)退出制度，提升市場(chǎng)準(zhǔn)入退出“開(kāi)放度”；更好推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)，平等對(duì)待各類(lèi)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范發(fā)展，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)“透明度”；更好開(kāi)展信用建設(shè)，健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，完善落實(shí)解決賬款拖欠問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制，提高全社會(huì)“信用度”；更好優(yōu)化資源配置，深化福廈泉要素市場(chǎng)化配置綜合改革，保障企業(yè)融資、用地、用工等需求，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高要素流通“便捷度”。二要突出良法善治，以法治化營(yíng)商環(huán)境護(hù)商安商。堅(jiān)持科學(xué)立法，加快完善營(yíng)商環(huán)境法規(guī)制度體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域地方法規(guī)的制定和修訂，持續(xù)強(qiáng)化新興領(lǐng)域立法，進(jìn)一步把穩(wěn)政策導(dǎo)向。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，用好全省一體化大融合行政執(zhí)法平臺(tái)，提高行政執(zhí)法質(zhì)量效能，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管，做到精準(zhǔn)發(fā)力、有效監(jiān)管。堅(jiān)持公正司法，全面完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加快完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，進(jìn)一步強(qiáng)化權(quán)益保護(hù)。構(gòu)建大普法工作格局，推動(dòng)形成全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。三要突出開(kāi)放包容，以國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境聚商聯(lián)商。注重制度先行，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，建立與國(guó)際接軌的人才服務(wù)機(jī)制，加速完善規(guī)則體系。注重鼓勵(lì)引導(dǎo)，深入實(shí)施外商投資“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇+負(fù)面清單管理”制度，加強(qiáng)“投資福建”品牌宣傳，打好新時(shí)代新“僑牌”，大力吸引外商投資。注重提高效能，實(shí)施貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)，優(yōu)化通關(guān)流程，深化“絲路電商”國(guó)際合作，創(chuàng)新發(fā)展跨境貿(mào)易。注重平等對(duì)待，健全重點(diǎn)外資項(xiàng)目服務(wù)保障機(jī)制，提升境外人員在閩工作生活便利度，不斷優(yōu)化服務(wù)體系。四要突出智慧高效，以便利化營(yíng)商環(huán)境惠商暖商。聚焦模式創(chuàng)新，著眼政務(wù)服務(wù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、供給規(guī)范化、智能化，提升政務(wù)服務(wù)水平。聚焦閉環(huán)管理，多出企業(yè)急需、通俗易懂的政策“干貨”，強(qiáng)化精準(zhǔn)推送、直達(dá)快享、調(diào)整完善，提升政策獲得感。聚焦流程優(yōu)化，持續(xù)規(guī)范業(yè)務(wù)審批流程，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)訴求，提升行政效能。

周祖翼指出，營(yíng)商環(huán)境一頭連著黨政機(jī)關(guān)，一頭連著經(jīng)營(yíng)主體。全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊重愛(ài)護(hù)企業(yè)家、鼓勵(lì)支持企業(yè)家，做到親而有界、親而有度又清而有責(zé)、清而有為，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，守牢紀(jì)法底線(xiàn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，營(yíng)造濃厚氛圍，廣泛凝聚打造一流營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)大合力，以營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，讓福建真正成為近悅遠(yuǎn)來(lái)的營(yíng)商沃土。

會(huì)上，省發(fā)改委主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了全省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況和下一步工作建議。省市場(chǎng)監(jiān)管局、省稅務(wù)局和福州市、廈門(mén)市、漳州市、泉州市的主要負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言。

省委、省人大常委會(huì)、省政府領(lǐng)導(dǎo)出席。省直有關(guān)單位和中直有關(guān)單位駐閩機(jī)構(gòu)，部分行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)主要負(fù)責(zé)同志參加。會(huì)議以視頻形式召開(kāi)，各市、縣（區(qū)）和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)設(shè)分會(huì)場(chǎng)。