2025年6月國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的《個體工商戶登記管理規(guī)定》將于7月15日起施行，新規(guī)帶來了多項重大改革，旨在優(yōu)化個體工商戶的登記管理，降低經(jīng)營成本，并促進其轉(zhuǎn)型升級。

經(jīng)營者變更與“個轉(zhuǎn)企”流程再造

直接變更登記制度：新規(guī)徹底改變了傳統(tǒng)“注銷-重辦”模式，允許個體工商戶通過變更登記直接更換經(jīng)營者。申請時僅需提交申請書、清稅證明及承諾書，即可保留原統(tǒng)一社會信用代碼、成立日期及字號名稱，大幅降低商譽中斷風險。新規(guī)為個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)提供了“直接變更登記”通道。轉(zhuǎn)型后企業(yè)可延續(xù)使用原統(tǒng)一社會信用代碼、成立日期、字號名稱及相關(guān)行政許可，檔案并入新企業(yè)延續(xù)管理。

“一照多址”，適應新業(yè)態(tài)發(fā)展

針對個體工商戶多店經(jīng)營和網(wǎng)絡經(jīng)營需求，新規(guī)打破了經(jīng)營場所登記壁壘，可在同一登記機關(guān)轄區(qū)內(nèi)登記多個實體經(jīng)營場所（如分店），營業(yè)執(zhí)照同步記載全部地址（經(jīng)營范圍涉及前置審批事項的除外）。同時通過線下和網(wǎng)絡開展經(jīng)營活動的個體工商戶申請登記實體經(jīng)營場所，可同時登記網(wǎng)絡經(jīng)營場所。“一照多址”模式適配多門店布局需求，有效降低連鎖型個體工商戶（如服裝店）的管理成本，實現(xiàn)“一個執(zhí)照、全域經(jīng)營”。

提交經(jīng)營場所合法使用證明

為確保經(jīng)營主體合法合規(guī)、防止虛假注冊、保障市場秩序與消費者權(quán)益，個體工商戶申請經(jīng)營場所登記，應當提交經(jīng)營場所合法使用證明，如屬于自有房產(chǎn)的，應當取得不動產(chǎn)權(quán)屬證書或房屋買賣合同，屬于租賃（借用）房屋的，還應提交租賃（借用）協(xié)議等。經(jīng)營場所應以保障安全為前提，其合法性、真實性和穩(wěn)定性對促進經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。

強化信用監(jiān)管與風險防控

新規(guī)強化了事中事后監(jiān)管和信用約束，提升監(jiān)管的精準性和有效性，加強了對個體工商戶登記注冊數(shù)據(jù)的監(jiān)測分析，發(fā)現(xiàn)數(shù)量異常增長、同一自然人大量登記、同一住所或者經(jīng)營場所短時間內(nèi)集中登記等異常情況的，可能危害社會公共利益或?qū)μ峤惶摷俨牧稀⒉扇∑渌墼p手段隱瞞重要事實取得個體工商戶登記的，將依法撤銷登記。

營業(yè)執(zhí)照是開展經(jīng)營活動的基礎，如同“身份證”一般向社會昭示其經(jīng)營的合法性，個體工商戶經(jīng)營者應及時了解新規(guī)內(nèi)容，主動適應變化、合規(guī)經(jīng)營，在市場中穩(wěn)健前行，共同推動行業(yè)健康發(fā)展。（云霄縣行政服務中心市監(jiān)局窗口通訊員：吳輝洪）